对海外华人来说“一带一路”究竟是什么

2 评论 加国无忧 51.CA 2017年5月17日 08:10 来源:来稿 作者:林达敏

上世纪的九十年代,苏联解体,世界两极格局终结,同时中国崛起,亚洲国家经济起飞。美国受到太平洋的挑战,同时也受到印度洋的挑战。印度已渐成为经济大国。自从利比亚的卡特菲提高油价后,世界的财富开始流向阿拉伯人,使印度洋沿岸的阿拉伯国家渐渐凝聚力量。

2012年一月,美国政府出版了一份报告《维持美国在世界上的领导地位:21世纪国防的优先事项》(”Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities of 21st Century Defence”)。其中指出美国的经济和安全利益,与东亚、西太平洋、南亚、印度洋息息相关。小布什和奥巴马总统逐步放弃向来重欧轻亚的全球战略,把战略重点移向太平洋。

2010年11月,亚太经济合作会议高峰会闭幕当天,与会九国同意美国总统奥巴马的提案,于次年高峰会宣布“泛太平洋战略经济关系协议纲要”(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement TPP)。这是汇集整个太平洋地区的各个经济体系,成为一个促进自由贸易的组织。这是美国大力开展多边外交,寻求与亚太国家的政治友好、经济合作,促使国际环境向有利于美国的方向发展。

美国和中国,曾经发生过五十年的冷战。现在冷战结束,意识形态的竞争已经消失,但中国崛起,又和美国发生了大国的竞争。中国的领导人,清醒地意识到可能面临的威胁的性质、程度和方式。虽然中国不搞霸权,不侵略别的国家,为了保证国家安全,维护统一和社会安定,必须消除周边国家的疑虑,促进友好,订下防御性的经济、外交、军事战略方针。

中国最高领导人习近平于2013年9月和10月分别提出“丝绸之路经济带”(一带)和“21世纪海上丝绸之路”(一路)的经济合作概念,旨在沿丝绸之路和海上丝绸之路,推进贸易、投资、能源资源、金融以及生态环保的合作,深化城市、港口、产业园区的合作,并培育新的经济增长点,以协助当地增加就业,实现中国与沿线国家的共同发展。

在实际的推行方面,将建筑50,000公里的高铁,连接中国西部和东欧,用油管、水道、电缆、港口、机场把欧亚大陆连接起来,又用简化海关手续,减少关税,协调金融机构,把欧亚大陆打造成一个经济体系。这样的计划,为中国过剩的生产力提供需求,为钢铁、铝、水泥业和放缓了的建筑业提供新的市场,也带动西部地区的开发。

中国打算以一千一百亿美元成立的“亚洲基础建设投资银行”和“丝绸之路基金”为“一带一路”提供经费。这是仿效美国所控制的“世界发展银行”和“国际货币基金”,以及美国日本所控制的“亚洲建设银行”,中国这两个金融机构,会与美日所控制的三个金融机构合作,互补长短。

“一带一路”是全球经济战略,也是居安思危,防患于未然的全球军事战略。美国的全球军事战略,是把战场推离美国,使战争不会在本土发生。他们的战略思想源自美国海军的战略家马汉(Alfred Thayer Mahan)。他认为制海权对国力最为重要。海洋的航线,能带来大量商业利益,因此必须有强大的舰队确保制海权。他也强调海洋对国防的价值,认为制海权可保国家免于在本土交战,而海军对战争的影响比陆军更大。他主张美国建立强大的远洋舰队。美国建立了七支舰队。

“一带一路”是对美国万一与中国开战的后勤保障。国防战略必须防患于未然。中国的门户,皆在海岸沿线,美国必重施故技,封锁中国沿海。而且美国拥有十四艘航空母舰,中国只有一艘,第二艘还没有建成,美国还可以切断海上的运输线。中国在短时间内难以赶上美军的技术和装备。把欧亚大陆连接起来,物资就能从陆路进入中国。现在用火车从东欧到西安要20天,但高铁建成后,只需10天。

欧亚大陆是地球上最大的陆地,人口占全球的70%,教育程度已大幅度提高,渐渐追上美国,而资源比美国丰富得多了,且生产量是全世界的一半。因为它面积这么大,工业和军事设备可以藏在深山里,人造卫星看不到,航空母舰和潜水艇的威力不能及。

根据英国地理学家和战略专家麦肯德(Helford John Mackinder)的看法,近代欧洲纵然是透过制海权而雄霸世界,但欧亚大陆上的内陆国家的势力仍是不可忽视的。因其所在位置,为海上船舰所不能及,将会不断强大,然后就能扩张到欧亚大陆的边缘地带,动员大陆的资源,建造舰队,挑战航海的国家。今后的世界大势,将会是中国的大陆战略,和美国的海洋战略并行。

2017年1月,上任不久的美国特朗普总统,签署行政命令,美国退出“泛太平洋战略经济关系协议”,“一带一路”有了比较有利的国际环境。这是经济、外交、军事的全球性战略,加强了对外工作和对外交往,扩大在国际社会的回旋余地,为国内发展创造更好的外部条件。如果在五十年中有相当的成果,中国的经济实力,国防实力和综合国力会大大增强,国家安全更有保证,国际地位更加提高,跃升为世界第一强国。想想看,五十年在历史上只不过是很短暂的时间。


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