平时看不到军人:加拿大维和部队显身手

0 评论 加国无忧 51.CA 2017年3月15日 08:54 来源:本网征文 作者:康健

导游手记之卅七:

遵照达总指示,如果在多伦多送机,导游必须介绍加拿大前总理莱斯特·皮尔逊,他被公认为联合国维和行动之父,其倡导的维和部队开历史之先河,为解决国际争端提供了良好途径。达总曾多次讲过,加拿大每个机场的名字,甚至每个地名,都有来历,都有故事可讲。多伦多机场纪念皮尔逊总理;渥太华机场纪念开国总理约翰·麦克唐纳爵士;蒙特利尔机场纪念当今总理的父亲,皮埃尔·杜鲁多总理。

皮尔逊在多伦多大学上学期间参加第一次世界大战,官至空军中尉,战后返回校园读书、任教,曾担任多伦多大学冰球队教练。他从一九二七年开始从事外交工作,曾驻伦敦使馆,后又担任驻美大使。如果不是因为苏联的否决,皮尔逊甚至差点成为联合国的首任秘书长。

一九五六年十月,以色列在英法支持下悍然出兵,攻打埃及。三国各有想法,英国法国希望重新控制苏伊士运河,这一重要交通枢纽曾给早年的殖民政府带来巨额收益,以色列为的是追讨西奈半岛。摆脱殖民统治的埃及则力图独立自主,证明自己完全有能力管理好运河。

这场战争饱受各国反对,美国和苏联两个超级大国同时在安理会上谴责侵略行为,要求以色列军队回撤到停火线以内,但这一要求被同为常任理事国的英法所否决。苏联随即提出采取强制行动,而美国则主张和平协商解决,整个事态呈现胶着状态。由于英美法加四国同在北约之内,加拿大担心苏联会以此为借口进攻欧洲,打乱二战之后的战略平衡,导致北约分裂,因而极力推动停火撤军。

皮尔逊时任加拿大外交部长,此前还曾担任联合国大会的主席,他四方游说,努力斡旋,力促英法以三国撤军,同时竭力修补北约,维持内部团结。

面对错综复杂的局面,皮尔逊秉承加拿大一贯倡导的和平主义精神,提议联合国各成员国派兵组成维和部队,以“联合国紧急部队”的名义,取代英法部队,督促以色列撤出加沙地带和西奈半岛,并表示加拿大愿意派遣部队参加行动。经过激烈讨论,联合国特别会议最终采纳了皮尔逊这一建议,成立了“联合国紧急国际部队司令部”,并任命加拿大陆军中将伊德森·伯恩斯为司令。

加拿大的维和部队一开始并不被埃及接受,原因非常表面化。加军的军旗、服装乍看和英军没啥区别,准备派遣的部队名曰“女王御用加拿大步枪队” (The Queen's Own Rifles of Canada)。埃及曾多年遭受英国的殖民统治,此番和英国又是敌对方,对英国十分反感,注定不喜欢看到酷似英军的加军。

加拿大机动灵活,改派其他部队承担重任。一九五六年十一月廿四日,加拿大维和部队的后勤人员抵达埃及苏伊士运河地区。年底,加拿大皇家海军的“壮丽”(Magnificent)号航空母舰搭载四百零五名士兵,二百多各式车辆,四架飞机,连同一百吨物资离开哈利法克斯港,开赴埃及,后又陆续增派人员,最后驻埃及的加军总数超过一千名,全面开启加拿大第一次大规模海外维和的篇章。整个行动中,加拿大提供了六千四百万加元的资助, 所派兵员占联合国维和部队总数的六分之一。

皮尔逊总理

维和部队化解了苏伊士运河危机,避免了形势的进一步恶化。交战双方即时停火,换来了其后十年的和平。皮尔逊因此获得了一九五七年诺贝尔和平奖,这也奠定了加拿大在联合国维和史上的重要地位。

早在一九四八年,加拿大就曾派员参加联合国观察团,监督印巴两国在克什米尔地区执行停火协议,但那只是派遣观察员而已。此番苏伊士运河维和则是真正部署轻型武装部队,维和部队立场中立,分割对立双方,维持当地秩序,调解地区冲突,这一机制得到绝大多数国家的认同。

根据皮尔逊的设想,联合国安理会常任理事国不能派遣维和人员,旨在减少大国利益对维和的负面影响,要充分发挥“中等国家”在国际维和中的作用。解决运河危机的维和部队分别来自加拿大、哥伦比亚、丹麦、印度、挪威、瑞典、芬兰、印尼、南斯拉夫等国。随着国际形势的风云变幻,常任理事国也开始派遣维和部队,中国从九十年代开始置身其中,近三十年来参加过二十多次维和行动,有十三人献出宝贵生命。

除了在埃及,加拿大还有数次较大规模的维和,六十年代初在刚果,七十年代在中东,九十年代在南斯拉夫,加拿大都积极派兵参与,充分展现了加拿大爱好和平,勇于担当的国际形象。

可以说,上世纪九十年代之前,联合国每次维和行动中都有加拿大军队的身影。二战之后的五十多次维和行动中,共有十二万多加拿大人置身其中,牺牲一百一十六人。一九九五年之后,加拿大较少直接参与维和,一个重要原因就是现在加拿大参加的维和行动基本都是北约主导,而不是联合国主导的。

一九九三年加拿大维和部队派驻索马里,两名士兵将一名索马里青年折磨致死,此事引发了加拿大全国上下对维和部队的极大不满。那两名士兵被判罪,他们所在的空降军团被裁撤,这一事件严重损害了此前饱享盛誉的加拿大维和部队的名声。皮尔逊总理如果地下有知,一定会对此严加谴责的。

老唐初干导游时,给达总开车,跟随学习。达总说加拿大军队的主要任务就是维和,国内事务从来不用军队,士兵也没有学雷锋做好事的。老唐想起一九九九年初多伦多那场大雪时,市长曾紧急召集军队和坦克入驻多伦多,协助铲雪,那又是咋回事?其实达总说的挺对,在加拿大平时一般看不到军人,也就是京士顿的皇家军校附近,渥太华国防部那里能偶尔遇见戎装军人。考虑到加军总数不到五万人,加拿大派遣那么多维和部队的确不容易。

二战结束之后,东西方两大阵营总体呈现冷战状态,但“热战”从未间断,除了韩战、越战这两场大战,中小规模的战争,“代理人战争”可谓此起彼伏。加拿大地域辽阔,人口稀少,国防力量比较薄弱,基本依赖以美国为首的北约。如何在这种国际环境中维护国家安全,同时展现自己独立自主的形象,并在国际事务中凸显自身之存在,就成为加拿大必须面对的问题。

皮尔逊总理开创的维和部队自然成为加拿大外交的宝贵财富,这就必须提到“中等强国”的概念。它指的是综合国力居于世界中等地位的发达国家,联合国是大多数中等强国参与国际事务的主要舞台之一。这一特色源于加拿大特殊的地缘政治角色和历史文化传统。外交方面加拿大经常扮演协调、谈判、斡旋的调停人角色。

加拿大的维和形象与美国的好战角色形成鲜明对比,维和部队符合加拿大在国际上的自我定位,为加拿大在国际政治上赢得了某种道德优越性。在经济层面,加拿大与第三世界的经贸关系也促进了其对联合国维和行动的一贯支持。需要维和的地区往往都属于第三世界,加拿大通过其维和部队的正面形象可以加强和这些地区的经贸关系,为自身的政治经济发展赢得更加广阔的空间。

近年来,中国也开始积极参与联合国维和行动,老唐就曾接待过中国首只维和部队的首长。一九九二年四月,中国第一支“蓝盔”部队――军事工程大队赴柬埔寨执行任务,前后两批共八百多官兵,其中两人不幸捐躯。这是中国首次派遣成建制的非作战部队参与维和,整个行动囊括一百多个国家,部队就有两万多人,分别来自三十多个国家。

首长对老唐说,他父亲当年参加抗美援朝,对手就是联合国军,今天他自己头戴蓝盔,成为联合国军的一员。他们在柬埔寨修筑公路,架设桥梁,建设机场,任务相当繁重。当地民工,其他国家的军队都是拖拖拉拉,效率极低。凡是中国军队负责的工程,进度和质量均属上乘,中国官兵克服重重困难,经常日夜施工,别国军队很受感动,夜里开着车队过来用车灯帮助照明。

当地不明武装时有袭扰,修路同时还要时刻警戒,常常要一手拿锹,一手持枪。老唐印象最深的是首长讲到的一桩趣事,柬埔寨当时有很多妓女,性病、艾滋病泛滥,某些国家的维和部队官兵深受性病之扰,苦无良策。军官聚会时,大家都向他讨要中药,弄得他丈二和尚摸不到头脑。友军笃信中国军队必有灵丹妙药,可以彻底防治性病,因为从未听说中国士兵患病。翻译说明情况之后,首长哈哈大笑,给友军解释了一番共军纪律之严明,秋毫之无犯,友军闻之都哑口无言,似信非信。

一九六七年底,年逾七旬的皮尔逊退出政坛。他提携并带入内阁的皮埃尔·杜鲁多当选为自由党新党魁,就任加拿大总理。皮尔逊重返学界,著书立说,七二年去世。十六年后,联合国维和部队集体荣获诺贝尔和平奖。今天,正在进行中的维和行动有十六项之多,皮尔逊所倡导的维和部队一如既往地为世界和平作出贡献和牺牲。

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