安省开办全日制幼儿园是否仓促上马?

3 评论 加国无忧 51.CA 2010年1月13日 09:57 来源:本网综述 作者:牧涛

(本网综述)昨日(周二),安省省长麦坚迪(Dalton McGuinty)宣布了全省第一批开办全日制(all-day learning)幼儿园(名单见文末附录)。省长承诺,明年全日制幼儿园的学生可达5万人;而到2015年,所有合资格的4岁及5岁儿童都能入读全日制幼儿园。反对人士则表示,现时安省无论从经济上、还是资源上,都没有达到能够将全日制幼儿园办好的标准。这一项目仓促上马,不仅会让本省的财政形势更加恶化,而且教学质量可能也难得到保证。

年耗15亿,5年内全面推行

安省拥有大量移民家庭,开办全日制幼儿园无疑是顺应民心之举。早前,安省自由党政府便对省民立下了开办全日制幼儿园的承诺。去年,尽管本省预算赤字被曝达到247亿元、打破历史记录,但是安省省长麦坚迪还是坚持宣布,省府将信守这一承诺。

教育厅长韦恩女士解释计划细节(来源:CTV)

据悉,安省省长麦坚迪(Dalton McGuinty)宣布的全面施行全日制幼儿园的计划共分五年完成,每年耗资约15亿。从今年9月开始,全省580所学校将率先开办全日课程,接纳大约3.5万个适龄儿童(占总人数的15%)。之后每年入学的儿童数量逐年递增,到2015年省内所有公立小学均设全日制幼儿园。

全日制幼儿园属自愿报读项目,时间是早晨9点至下午3点半。如果孩童需要学校在早上9时前和下午3时30分后照顾(由幼儿教育人员负责),家长需额外支付“合理的”(reasonable)费用。具体的金额由各教育局自行决定。省府承诺为低收入家庭提供补助(subsidies),以应对增加的家庭开支。

各教育局可以在常规学时(regular school hours)之外,为4至5岁的孩子开办扩展服务项目(extended services),包括暑假班、法定假期(statutory holidays)班等等。

教育厅方面表示,有全日制幼稚园的学校,每日只会提供校巴两轮接送。假如家长不想子女全日留在学校,就要自行安排接送子女上学和放学;也可要求教育局安排子女入读只设有半日制幼稚园的学校。

在首批开办的全日制幼儿园中,大多伦多地区将有99所学校参与,多伦多市则有71所。全日制的班级中设1名教师、1名幼儿教育人员;为了节省成本,每班招收26人,人数比目前小学班级的20到23人多一些。

省长还列举了全日制幼儿园的好处,如能为本省儿童打好入学基础、有利于他们在毕业后找好的工作。他也提到,省府下决心全面实施全日制幼稚园政策颇为不易。首先,在未来5年内,学校要招聘3,800名教师、超过2万个幼儿教育人员。其次,资金也将是很大的挑战。目前,省政府已为未来2年预留5亿元作为启动全日制幼儿园的资金。低收入社区,有足够场地、对计划有迫切需求的地区均可优先开办全日制幼儿园。不过,麦坚迪坦承,鉴于安省政府要面对250亿元赤字,所以推行这项计划时无疑会有一些“困难”,而未能让孩子及时入学家长们应耐心等候。

全日制计划被批仓促上马

尽管开办全日制幼儿园是有利于省民生活的好事,但是省长昨日公布了这一计划之后,社区里还是传来了一些反对的声音。反对人士表示,现时安省无论从经济上、还是资源上,都没有达到能够将全日制幼儿园办好的标准。这一项目仓促上马,不仅会让本省的财政形势更加恶化,而且教学质量可能也难得到保证。

早在去年10月,安省保守党领袖胡达克(Tim Hudak)便曾批评,前年的经济不景气已让本省经济元气大伤、收入锐减,根本不能承担该种类型的计划,更不可能将它办好。他估计,整个全日制幼儿园将使政府陷入近250亿元的债务,这无疑会加剧本省所面临的赤字危机。

昨日,省长公布了全日制幼儿园计划之后,多伦多教育委员黄素梅女士也在接受本地华人媒体采访的时候表示,教育局还未准备好在今年9月实施新计划。

黄素梅女士表示,实施新计划的时间太仓卒,又承认要在今年9月实施并不容易,因为教育局需要在3月左右,聘请新计划需要的幼儿教育人员,又要安排地方配合新计划,例如安排给儿童午睡的地点等。

她最关注教育局要承担多少额外费用,包括聘请幼儿教育人员、资本投资等,若家长负担不了课前或课余活动的支出,是否也要教育局承担费用。也有多伦多教育委员担心,教育局可能为了要应付全日制幼稚园的额外开支,而需要削减其他服务来弥补支出。

附:多伦多地区首批全日制幼儿园名单

多伦多市首批全日制幼儿园:
http://www.tdsb.on.ca/_site/ViewItem.asp?siteid=96&menuid=20612&pageid=18022

皮尔区(含Brampton和密西沙家市)首批全日制幼儿园:
http://www.peel.edu.on.ca/facts/FDEL.htm

York教育局则表示,并不是所有的学校都能提供全日制,名单会在1月15日公布。

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