OneCity交通计划为何得不到民意支持?

加国无忧 51.CA 2012年6月29日 07:21 来源:加中时报 作者:王迅雷 [ 加大字体缩小字体 ]

「你是否赞成在30年内,每年增加180元物业税,以资助300亿元多伦多城市交通建设计划?」根据本地主流民调的报告显示,约七成市民反对这项议案。多伦多公交系统大兴修不正是市民最急盼的事吗?难道多伦多人自私不愿付出?并非如此!这恰反映出市民对市政管理及计划的不信任!

TTC主席史汀兹(Karen Stintz)本周抛出「重磅」OneCity发展计划,计划在未来30年投资300亿元建设全长175公里的多伦多新公共交通网络,包括兴建6条地铁路线、10条轻轨线以及5条公车和街车线,集资方面除联邦与安省政府承担三分之二外,另三分之一就源於重估物业税增值的四成,简而言之,物业主将逐渐在4年後增加物业税每年180元。TTC此一计划颇为庞大,也切中现在市民最头疼的市政交通难题,具有远瞻性的发展构思,是值得肯定的作为,比起以往纠缠於政治对立的小议题进步了很多,但为何民意却对之是如此冷淡?难道就是因为市民反对增加物业税吗?问题并非如此简单。

症结是市民不信任市议会与市政主事者

掏口袋加税的事,确实很难令人开心,比如不少市民抱怨,为何要让有物业者为扩建计划「买单」,难道他们就最多依赖公共交通生活?但这种意见还是属於少数,大多主流民意都表示,为了多伦多未来发展及交通顺畅,市民愿意共同承担,使自己生活的城市更美好。但问题不在於纳税,而在於这些钱交由谁来管理,其中更包括TTC内部管理混乱及与工会间的矛盾如何解决等疑虑。

市民的负面反应同样命中了目前TTC及市政管理的要害,多伦多人基本上都是乐於参与城市建设,一向民调都显示,多伦多民众的纳税意识很强,对增税发展城市发展的态度也相当积极,并非像有些评论指称多伦多人具有浓厚「宁避」(NIMBYism)症候群的社会氛围。但市民不满的是现在的市议员、市政管理高层的「不胜任,不称职」(Incompetent),这已是目前市政管理中的「信任」危机的问题。

自市长福特上任以来,市议会在市政重大问题上冲突不断,很多议题完全不是以城市大众利益为考量,纯粹是政治对决恶斗的局面,包括前些时候对兴建「轻轨线或地铁线」问题的激辩,荒腔走板,未来在OneCity议题上很可能延续这种政治对立,而且计划大有前市长苗大伟「Transit City」公交计划的影子,市议会左右政治势力肯定会为此大战一场。市长福特本来就惯於挑动对立矛盾,但又不能善尾,包括今次在OneCity计划上,福特坚决反对的姿态,可能流於情绪化,却缺乏市长应有的建设性意见及整体方案。另一方面,TTC主席史汀兹的政治立场,也常受人质疑其决策能力及动机,在此次宣布计划後,她个人的经历及政治背景也多次遭到批评,她有无能力掌控跨度30年的发展大计的问题,影响到民众对整个计划的疑虑重重,这才是目前此计划受大多民众反对的?结关键,市政及市议会的「被信任」已被打上大大问号。

改善交通的全盘计划何时才会成型?

在OneCity计划具体可行性方案方面,很多市民意见也不太同意市政资金来源完全增收物业税的做法,不少市民也提出积极建议,如徵收汽车过路费、销售税、鼓励私人投资等等补充方案。

面对城市今日交通的困境,以及未来发展的趋势,多伦多迟早都会有一个大型交通基建计划的诞生。所以,此计划被提上议案具有相当积极意义,不论最後能否成行,都开启了多伦多大模规基建发展的议事大门,可能激?出更多、更佳城市公共交通发展的良策。发展多伦多新型交通网络,这不仅是避免多伦多成为「堵车之城」的困境,而且真正可以在解决地域经济发展、环保及民生方面做出全面性的调整,这是完全值得大力投资的项目,只要有大策良计,市民也是愿意诚心为之付出贡献的。

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