政府该如何降房价?专家建议对炒房致富者征税

38 评论 加国无忧 51.CA 2017年4月7日 09:16 来源:本网综合 作者:吴楚河

为了应对发烫的GTA房市及持续飙升的房价,联邦财长莫奈(Bill Morneau)近期将与安省财政厅长索萨(Charles Sousa)和多伦多市长庄德利会面,商讨遏制房价及提高居民房屋负担能力之策。

三级政府的头头脑脑尚未聚在一起,业界和学界已经发出警告,政府在拟定政策之时一定要小心谨慎,否则可能面对意想不到的,甚至是与政府期望相悖的后果。

多伦多大学商业经济专业的华裔教授Lu Han(下图)警告说,政府在制定政策时一定要非常非常小心,因为任何一项政策都是向民众发出的信号,因此决策者要充分考虑公众对相关政策和措施的反应,否则就有很大的潜在的经济风险。

她举例说,比如升息就是一个极好的例子,一旦利率提高就会产生一系列的连锁反应,不仅降低房屋需求,而且会大幅减少经济活动,从而影响到整个经济系统。

在政府考虑的政策选项中,安省财政厅长索萨表示会在新的预算案中推出相关措施,其中对海外买家收税也是选项之一;多伦多市长庄德利也拟出台针对空置房屋收税的措施。

但这位华裔教授不认为这些措施会有多大效果。她说在温哥华和世界其它城市起到作用的措施在GTA地区未必有效。更重要的是,迄今为止也没有足够的统计资料说明海外买家在GTA房屋交易中扮演了举足轻重的角色,如果贸然下结论而且采取打击海外买家的措施,这个潜在风险太大。

Lu Han

安省房屋游说团体Generation Squeeze的创始人Paul Kershaw博士则向政府建言,政府如果要对房市交易征税,不应该仅仅针对海外和国内的投资者,而是应该针对那些依靠倒房或炒房发财致富者。

他说众所周知,长期以来政府仅靠征收收入税来获取税款,但经济不景气,大家收入增长有限,故政府的税源也受限制。而房价则不断飙升,不知多少人通过房屋炒卖赚了大钱,因此政府只要向这些倒房或炒房发财致富者征税,不仅可以减轻税收的压力,而且会立即收到遏制房价的效果。

Paul Kershaw

除了税收政策之外,这位博士还建议GTA的各市改变城市规划条例,鼓励更高密度的房屋建设,以此来满足大多地区仍然相当旺盛的房屋需求。

城市规划专家Sean Galbraith最近在接受CBC新闻网采访时也有类似观点。他说按照城市规划条例,多伦多几乎有40%的地块只许建独立屋,这个条例极大地限制了多层楼房的建设,也使得多伦多的新屋建设及供给跟不上需求。

他说希望市府改变城市规划条例,让市内建设更多的三层、四层以及小型公寓。比如说让北约克等区有更多的Parkdale,这样就不愁新屋供应跟不上需求。在多伦多,Parkdale是以公寓集中且管理有方闻名的社区之一。

对炒卖房屋者收税并非Kershaw博士首次提出,此前已经有多位经济学家就有类似看法:

满银(BMO)首席经济学家波特(Douglas Porter)曾经表示,政府要从需求端着手,打压头脑越来越热的买家,采取措施让他们的头脑冷静下来。他说增加供给无疑耗费时日,但遏制需求却是可以立即见效的办法。他多次直言GTA房市有泡沫,政府要尽快采取行动。

就在三月底,加拿大丰业银行(Scotiabank)两位资深经济学家向政府建言,控制房价不应向海外买家征税,而是应该向GTA市场上翻云弄雨、推波助澜的炒房者及投机者开刀,要征税就找他们!虽然这不是一个长期的治本之策,却会是一个立即见效的办法。

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