加拿大大麻法治化已成定局 如何保障未成年人

16 评论 加国无忧 51.CA 2017年4月22日 12:13 来源:加拿大第一生活

联邦自由党政府上周公布大麻法治化法案后,专责大麻事务的国会议员Bill Blair于国际大麻日(4月20日)在位于万锦的加华乒乓球协会(Canadian Chinese Table Tennis Association)面见了媒体,向华人社区针对加拿大联邦政府4月13日公布的大麻法治化细则进行解释。

Bill Blair曾任多伦多警察总长——昔日的缉毒英雄、警察一哥(说不定如今的监狱里,还有他亲手逮捕的贩毒分子),如今转换身份——成为联邦政府大麻法治化的代言人、先行者和推动者。

小编作为一位母亲,自打两年前听说加拿大要实施“大麻合法化”后一直担心受怕,甚至曾想要带孩子回国生活;直至上周真正出台了相关法案,小编一直在等更详细的落实条款——一起来看看小编总结昨天媒体会上Blair的“七问七答”

Blair昨日强调重申说:联邦政府将大麻合法化的目的不是推广毒品,而是保护青少年的健康和安全,并阻止有组织的犯罪集团从非法销售大麻中获取暴利。

一、大麻法治化和大麻合法化的区别?

Blair表示:首先要纠正一个概念——不是大麻合法化,而是大麻法治化。政府并不是想推广大麻的使用,也不是在合法化大麻的非法交易。有数据显示,加拿大年轻人和成年人在大麻的使用率上在全球遥遥领先。堵是堵不住的,而且,每年大量购买大麻的资金进入了非法售卖者的手中,而对于大麻的监管,比如限制吸食大麻者的年龄以及宣传大麻危害等工作却远远不够。

法治化大麻的使用,是为了确保做出这个选择的成年人,可以在更安全、更健康、更负责任地情况下进行。Blair也表示,明白很多爷爷奶奶辈人士的担心,所以联邦政府在处理大麻法治化问题上一定会很小心,也会吸收其他实行大麻法治化国家的经验和教训,确保严格管制大麻使用会对社区有益。

二、大麻合法化是为了保护孩子?这话怎么理解?

他认为“目前的系统有效”的看法过于天真。目前的系统不仅无法保护孩子,让犯罪集团从中获得数十亿加元的利益,还可能让孩子背上刑事记录。根据现行的加拿大法律:12岁到17岁的加拿大青少年如果被发现身上有大麻会面临刑事犯罪起诉,如果被法庭判定有罪则会背上刑事犯罪记录。而13、14岁左右的孩子很容易便能从犯罪集团手中买到大麻。相比起大麻,14岁的孩子要买到酒、烟这类受管制物品的难度则要高上许多。

Blair说,这就表明只有在受到严格管制的情况下,才是对孩子、对社区最好的选择。

三、那么大麻法治化之后,对于未成年人来说,会像现在的烟酒一样的管控,甚至更严格?

联邦自由党政府推出的大麻合法化草案将在2018年7月1日生效,该法案虽然仍然禁止12岁到17岁的未成年人吸食大麻,但只要身上携带的大麻不超过5克就不会面临刑事犯罪指控,而只会吃警察的罚单。吃罚单虽然让人肉疼,但至少不会背上刑事犯罪记录。

Bill Blair指出,最终还是要由各个省区政府来决定合法吸食大麻的最低年龄和对未成年人吸食和携带大麻行为的相应处罚;联邦政府的目标是用非刑事惩罚手段来对付未成年人携带少量大麻的行为。

对于这个问题的答案,小编不懂了——允许未成年人携带大麻,这会不会造成犯罪分子有机可乘?未成年人有那么好的自律能力,只携带不吸食?

四、目前大麻法治化国家有哪些?

新法桉将在2018年7月1日生效,届时加拿大将成为世界上第二个全面开放合法种植大麻的国家。第一个解禁大麻的国家是南美洲的乌拉圭,但南美国家毒枭猖獗,绝大部分仍仅有限度开放医疗用大麻。美国目前则仅有8州开放娱乐用大麻,其中4州也是2016年才解禁。其他州则是部分开放医疗用大麻,但大部分州仍视大麻违法,只是执法尺度宽严不一。

PS:荷兰并没有让大麻合法化,荷兰只是对像大麻这类软性毒品采取宽容政策,荷语叫做gedoogbeleid (Tolerated)

五、新法规允许每家种植4棵大麻, 那可以收成多少大麻?收成超出规定合法持有的大麻怎么办?

Blair表示,首先4棵只是国家允许的合法种植数量;但细化到各个省的规定,比如具体每家可以申请种植几颗,种植允许范围要离社区、学校有多远,有孩子的家庭是否可以申请种植等问题都是需要省内出台细则法案去约束。

而且就像现在市民是可以申请获得造酒的许可证;但是他们造不出质量好的酒,最后还是要去LCBO买一样;虽然政府法律允许种植供自己食用大麻(不可用作交易和买卖),但不一定真正自用大麻的人都会去自己种植。

六、大麻有成瘾性,对人体有危害,这是事实。政府宣布大麻法治化,会不会对公众造成误解,以为大麻没有危害性?

早些时候麦克马斯特大学(McMasterUniversity)小儿医学教授Christina Grant曾发发表研究调查称,每7个吸食大麻的青少年里就有1个会上瘾,可能会对学业、工作、家庭和亲密关系等带来极大冲击。Grant也指出,青少年吸食大麻还可能诱发精神病变,“越早开始吸食、吸食得越多,罹患某种精神病症的机率最高可达到四倍。”

面对这个问题,Blair表示:教育很重要——对大麻的监管会如同香烟一样,大麻是合法了,但并不表示,它没有危害。这也是大麻法治化进程中一块重要的内容,也是任重而道远的一个内容。

七、国家是否考虑新法规实施后,如何控制管理大麻?

PS:目前阶段加拿大有些城市的方式是加大打击:比如在多伦多和蒙特利尔,都出现警方大面积搜查和没收大麻的行动;也有城市采取疏导和管理,最典型的例子就是温哥华。

在2016年5月,温哥华市发出了第一份大麻销售牌照。药用大麻牌照在2万到3万加币之间并明确规定19岁以下的年轻人不可以吸食大麻。其他的规定还包括:1.离社区中心和学校至少300米;2.听取社区民意,是否愿意开设“大麻药房” – 这是发放牌照的程序之一;3.有犯罪记录,尤其是有贩毒记录的人不可以得到经营牌照等。

Blair表示——(还是那句话)各省将负责制定大麻管理法令:加拿大魁北克、阿尔伯达、不列颠哥伦比亚、以及安大略省的省政府已经对这项法令表示了支持。按照联邦规定,接下来这一年多的时间里,各省要就具体就如何管理大麻制定法律,比如规定合法吸食大麻的年纪,申请牌照程序,大麻售价、以及商店选址等。

除了法治化和严格规管大麻之外,政府正在加强对醉酒、吸毒驾驶的相关法律。根据政府拟议的立法,在刑法条例中将增添新的罪行条款,对于吸毒或使用大麻后驾驶者采取零容忍态度。拟议立法将授权警方采用新工具,有效检测药物驾驶者。

政府与各省、地区、市政当局和当地社区合作,还将进行适当投资,对加拿大道路公路执法人员增加培训和装备,确保加拿大人路面行驶安全。

在未来数月,政府会与各级政府以及原住民合作,分享更多关于新的牌照费及消费税制的细节。

(RCI with radio-canada)

参考资料:为何定4月20日为国际大麻日

一种说法是:420这个代号起源于美国一群自称为“Waldos”的年轻人将San Rafael高中作为聚会地点,并将下午4:20定为碰头时间一起吸食大麻。随着演变,“4:20”成为青少年们吸食大麻的代号;4月20日也成为了国际上大麻吸食者们的节日。

另一种说法:420来源是美国流行乐手Bob Dylan的一首名为“Rainy Day Women #12 & #35”的歌,大麻爱好者认为Bob Dylan的这首歌的歌词暗示大麻文化,因此将歌名中的数字12和35做乘法,得出420。

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