川普才是真正的世界头号大撒币

1 评论 加国无忧 51.CA 2017年12月7日 13:22 来源:纽约时报

我正在考虑写一本有关特朗普总统上台第一年的外交政策的书,名字已经想好了,就叫《送礼的艺术》(The Art of Giveaway)。

从美国与中国和以色列的关系开始,我在报道美国外交政策近30年里,从来没见过哪位总统为了这幺小的利益把这么多东西拱手让给这么多人。在中央王国(指中国——译注)和以色列地(Land of Israel),今年的圣诞节提前到来,中国人和犹太人都悄悄告诉他们的孩子:“真的有圣诞老人。”

他的名字叫唐纳德·特朗普。

这能怪得了谁呢?咱们从以色列开始。自建国以来,每一届以色列政府都渴望美国承认耶路撒冷是其首都。每一届美国政府都忍住没这么做,声称应该只能在以色列和巴勒斯坦达成最终的和平协议后才承认——直到现在。

今天,特朗普放弃了,还是无偿的。好买卖!你究竟为什么就这么无偿放弃了,而不是哪怕把它当成一个筹码,用来推进以色列和巴勒斯坦达成协议的前景呢?

特朗普本应该和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)说两件事。首先,他应该说:“比比(Bibi,内塔尼亚胡的昵称——译注),你老是让我宣布耶路撒冷是以色列的首都。好吧,我会照办。但咱们做个交易。作为交换,我想让你做的是:宣布停止在约旦河西岸现有定居区以外的地方修建任何以色列定居建筑。人人都希望在任何两国解决方案中,这些定居区都能成为以色列的领土。”

这种妥协是需要的。它会真正推进美国的利益及和平进程。正如美国的资深中东和平谈判代表、《注定延续——从杜鲁门到奥巴马的美以关系》(Doomed to Succeed: The U.S.-Israeli Relationship From Truman to Obama)的作者丹尼斯·罗斯(Dennis Ross)所说的那样:“一旦停止在定居地以外的地方修建房屋,最好的情况是出现两个国家的可能性,最不济也可以让以色列人能与巴勒斯坦人分隔开。随着继续在人口稠密的巴勒斯坦地区修建房屋,分隔变得不可能。”

正如前美国驻以色列大使马丁·因迪克(Martin Indyk)所建议的,特朗普还应该说他已经决定“开启大使馆迁往耶路撒冷西部的进程,但同时表示,他愿意同时宣布会在东耶路撒冷的巴勒斯坦国设立大使馆”,并将其作为一切最终协议的一部分。这至少不会让我们显得偏向一边,增大调停的难度,同时保持大门向巴勒斯坦开放。

在任何一种情况下,特朗普都可以向以色列和巴勒斯坦吹嘘,他给它们办成了贝拉克·奥巴马(Barack Obama)从没办到的事情——既能推进和平进程,提升美国声誉,又不会让我们的阿拉伯盟友难堪。但特朗普是个傻瓜。他傻是因为他无知,以为世界是从他当选那一天开始的,因此他容易被说动。

只需问问中国。基本上,上台第一天,特朗普撕毁了包括12个国家的自由贸易协议“跨太平洋伙伴关系协定”(Trans Pacific Partnership,简称TPP)。他显然没有看过协议,也没要求中国做出任何贸易让步。特朗普就这样把美国按照我们的方式塑造该地区地缘经济,并逼迫中国向更多的美国商品开放市场的唯一的、最宝贵的工具扔出了窗外。

特朗普现在试图单独和中国就双边贸易开放进行谈判,基本上一无所获。他本来可以以包括12个国家的TPP的首领身份和中国谈判。以美国的价值观和利益为基础的该贸易集团控制着全球经济的40%。想想我们失去了怎样一个筹码。

今年6月我在香港写了一篇专栏文章,当中提到香港的一名高级官员告诉我:“当特朗普退出TPP,你们的盟友对美国所有的信心都崩塌了。”美国废掉了TPP,“现在所有国家都在指望中国,”香港中华总商会会长蔡冠深(Jonathan Koon-shum Choi)接着说。“但中国很聪明——它就一直不发声。”

提醒大家一下:TPP是奥巴马团队与澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南达成的一项自由贸易协议。它不仅是史上最大的贸易协议,也是有史以来对美国劳动者最有利的,堵上了北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement,简称Nafta)留下的漏洞。TPP中11个伙伴国家的大约80%的商品现在已经是免税进入美国了,而在那些国家,我们的商品和服务依然要被征收数千种关税。TPP取消的正是这些关税。

我同样在6月指出过,《与龙共舞——十亿顾客的商机与挑战》(One Billion Customers: Lessons From the Front Lines of Doing Business in China)一书的作者麦健陆(James McGregor)解释说,还有一些人对我们废除TPP感到失望,就是中国的经济改革派:“他们原本希望TPP的出现会逼迫中国改革自己的贸易做法,让其更符合美国的标准,并开放自己的市场。……我们让中国国内的改革派失望了。”

特朗普喜欢这样送大礼,不仅是因为他无知,还因为他没有把自己当作美国的总统。他认为自己是他的选民的总统。因为这是他仅剩的支持,他觉得需要通过不断兑现竞选期间向他们许下的粗略、计划不周的承诺,来满足他们。今天,他再次把其中又一个承诺放在了美国国家利益的前面。

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