拜登对华政策走向 他曝关键时间点

中美关系前景如何？美国前高官认为，约90％的美国公众对中国持怀疑甚至敌对的态度，拜登（Joe Biden）政府在2022年中期选举前改变对华政策的可能性不大。

曾任美国驻华公使和助理国防部长、现任布朗大学高级研究员的傅立民（Charles Freeman）日前接受中国媒体《中国新闻周刊》专访，对中美关系的现状与前景发表了自己的看法。

在《中国新闻周刊》5月30日公布的专访中，傅立民表示，拜登政府将在很大程度上延续川普（Donald Trump）政府时期的对华政策，但不排除对一些严重损害美国利益的政策进行局部调整；而从长远看，美国会面临愈来愈多的“必须与中国合作”的领域。

傅立民指出，现在美国大多数人的观点已经变了，大约90％的美国公众对中国持怀疑甚至敌对的态度，这是中美关系四五年来总体趋势发展的一个顶峰。

傅立民认为这是非常不幸的，他不认为中美两国民众真的“感知”到了对方，而是产生了各种各样的误解。

傅立民强调，了解中国的历史很重要，在大多数时候，中国满足于治理自己疆域内的事务。“所以我认为中国不是穷兵黩武的国家，它和冷战中的苏联不同，和近代以来的日本、德国不同，甚至和英国不同。”

2021年5月30日，美国总统拜登在特拉华州出席美国阵亡将士纪念日活动并发表讲话。（AP）

然而，傅立民认为，2022年中期选举前，拜登改变对华政策的可能性不大。

他解释说，拜登面对着一个势均力敌的参议院和优势不大的众议院；他赢得了大选，但有将近一半民众没有选择他，甚至不接受选举结果。另一方面，中美关系问题在分裂的美国社会中存在广泛共识，拜登很难在这种情况下改善中美关系。

事实上，拜登现在陷于美国国内政治中，利用两党对中国采取更强硬政策上的一致立场，对他而言是有利的。这样他就可以跨越党派障碍，得到共和党人的配合。

拜登对华政策有没有可能改变？傅立民认为，这取决于2022年中期选举。如果民主党人在参众两院取得更大优势，拜登会有更多的空间去改变政策。

记者提问称：所以从较长的周期来看，我们可以对中美关系保持乐观，但在2022年之前，拜登会继续川普的对华政策？

傅立民回答说：“我很遗憾，但情况就是这样。在大多数领域，这种政策伤害美国比伤害中国更甚。”