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让保持美国对中国领先的法案获关键进展

在18位共和党参议员加入民主党参议员显示出华盛顿罕见的跨党派合作后,拜登总统支持的一个关键的庞大基础设施法案,星期六扫除了一个程序障碍,结束就该议案的参议院辩论。这一程序需要至少60票才能通过。有报道表示,这一法案向北京发出一个强烈的信号,就是美国要力争保持对中国的领先。

这个价码高达1.2万亿美元的基础设施法案,将为美国日益老化的基础设施更新和兴建支付5550亿美元。该法案还包括用于减缓气候变化影响的支出。拜登总统周六发推表示,这是具有历史性的、一代人才有一次的投资。

如果议案最终在参议院通过,将被送至由民主党控制的众议院。而在众议院,该议案的通过并非确定无疑,因为民主党内的中间派和自由派在议案的内容上发生冲突。

设在美国维吉尼亚州的政治新闻媒体“政治”(Politico)发表文章表示,拜登总统认定这一法案对美国保持领先于中国至关重要。拜登今年2月警告参议员们说,中国的基础设施投资远超美国,没有美国的类似投资,中国会“吃掉我们的午餐”。

文章表示,尽管联邦基础设施投入不包括个州、各市和私人领域的基础设施投资,但是对北京年度预算及5年计划的审视表明,美国在紧跟中国基础设施投资速度上面临巨大挑战。

2020年,中国的基础设施投资是8万亿美元,美国联邦支出同期是1460亿。中国2021年的财政预算中用于发展新基础设施项目的拨款是940亿美元,而地方政府从2021年1到4月发行的用于基础设施投资的债卷高达364亿。

拜登支持的基础设施投资议案其中一项是计划向美国铁路”(Amtrack)公司投入660亿,用于升级设备和维修,更新美国东北地区的铁路线,并投资建设新的长途线路。

不过,中国从2015到2020年将铁路系统增长了21%,达到9万1千英里,并计划到2035年再铺建3万1千英里的铁路线。按此速度,中国将在这个世纪的中期,超过美国16万1千英里的铁路系统的总长度。

美国的基础设施法案还计划投入1100亿用于道路、桥梁和其他主要项目。尽管主要是集中在资助道路、桥梁维修和升级上,但也会有新的建设项目。

而同时,中国计划到2035年将其高速公路系统增长47%,使高速公路总长度达到12万4千英里,超过美国目前的9万8千英里的高速公路总长度。

美国的法案将投入250亿美元用于现有机场的维修和升级。而中国当局宣布到2035年前将兴建162个新机场。美国的基础设施法案还将支出650亿用于兴建全国范围的高速宽频因特网上网,解决目前美国一些偏远乡下地区缺乏宽频的情况。而中国的官媒2019年称,中国98%的农村地区已经有光纤或4G宽频因特网服务。

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