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罕见!中方召回驻立陶宛大使引发关注,这意味着?

中国同立陶宛本已恶化的双边关系再度升级。北京宣布召回大使的同时,要求立陶宛做出同样行动,召回驻京大使。立陶宛回应称,对于中国政府的决定感到遗憾,并重申在尊重一个中国原则的同时,决心发展与台湾的互利关系。

罕见!中国召回驻立陶宛大使

中国外交部发言人周二(8月10日)表示,中国政府决定召回中国驻立陶宛大使,并要求立陶宛政府召回驻中国大使。

根据发表在中国外交部网站的谈话,这名发言人说做出这一决定的原因,是立陶宛政府“宣布允许台湾当局以‘台湾’名义设立‘代表处’。此举公然违背中立两国建交公报精神,严重损害中国主权和领土完整。中国政府对此表示坚决反对,决定召回中国驻立陶宛大使,并要求立政府召回驻中国大使。”

该谈话还强调,“中国政府和人民实现祖国统一的决心不可动摇,维护国家主权和领土完整的红线不容触碰。”

立陶宛外长兰斯伯格斯(Gabrielius Landsbergis)

立陶宛:重申决心发展与台关系

立陶宛对中国政府召回驻当地大使、并要求立陶宛政府召回驻中国大使的决定,感到遗憾。

据“香港电台网站”报道,立陶宛在声明中表示,对中国政府的举动感到遗憾,重申在尊重一个中国原则的同时,立陶宛决心发展与台湾的互利关系。

自去年10月以来,立陶宛新上台的政府执行推动发展同台湾的政经关系的路线,并在这个过程中,不惮以牺牲同北京的关系为代价。

今年以来,立陶宛已多次宣布将在台湾设立代表处。7月1日,立陶宛外长兰斯伯格斯正式宣布,为促进双边交流,将在包括台湾在内的亚洲多个国家设立代表处。立陶宛经济与创新部长阿尔莫奈特表示,该国在今年10月或者11月在台湾开设办事处。

三周之后,7月20日台湾外交部门事务长吴钊燮将在立陶宛首都维尔纽斯设立“驻立陶宛台湾代表处”。这是台湾继2003年在斯洛伐克设立代表处后,相隔18年再次在欧洲国家设立代表处。台湾民进党当局称这是欧洲国家第一个以台湾为名的“代表处”,并表示这是“重要的外交突破”。

台湾爆发疫情后急需疫苗,为表达对台湾的关切和友谊,6月22日立陶宛政府宣布将在今年9月底前向台湾捐赠2万剂阿斯利康疫苗,立陶宛外交部长兰斯伯格斯在推特发文表示,他很骄傲能与台湾人团结抗疫,并写道:“爱好自由的人们应相互关照。”紧接着,台湾领导人蔡英文也在脸书以立陶宛语表达感谢之情。

立陶宛屡次与中国叫板

今年5月,立陶宛外长兰斯伯格斯宣布退出由中国与中欧与东欧国家所组成的17+1合作机制,强调这个机制可能会分化欧盟。

同样是在今年5月,立陶宛议会以五分之三多数通过定义中国对待维吾尔少数民族的行为为“种族灭绝”,由此加入美国丶加拿大、英国和荷兰等以同等形式谴责中国的行列。

为吸引华盛顿的关注?

至于立陶宛这个人口不足300万的小国为什么屡屡触及“红线”跟中国叫板?

有专家认为,除了意识形态方面的原因之外,与其他欧盟国家相比,立陶宛与中国之间没有很深入的经济合作,这让中国政府很难运用经济利益的杠杆来向立陶宛施压。

根据中国商务部的统计,2019年立陶宛与中国双边货物贸易额仅为13.5亿美元,中国位列立陶宛出口市场的第22位,进口来源国的第10位。美国企业研究所的数字显示中国在立陶宛自2005年至2020年几乎没有投资。

立陶宛退群“17+1”之后,德国之声曾发表评论认为立陶宛希望“其强硬的对华路线会引起华盛顿的关注,毕竟美国是立陶宛最重要的北约盟友。这样一来,立陶宛既发挥了远远超越本国实力的政治影响力,又能获得华盛顿的认可。”

此外,立陶宛副外交部长艾德梅纳斯此前在接受中央社采访时表示,挺台湾并非偶然,有历史恩情。他说,20世纪中期,作为波罗的海三国之一的立陶宛经苏德密约被前苏联占领后一直存在对苏方统治的抵触,并最终于1990年3月11日宣布从苏联独立。立陶宛人民为争取独立还与爱沙尼亚和拉脱维亚的民众在1989年8月以人链的方式组成了轰动全世界的波罗的海之路,“在协助立陶宛延续独立国家地位方面,中华民国政府曾扮演重要角色。立陶宛人对此感念至今。”

什么情况下中国会召回驻外大使?

2012年7月,《环球时报》曾以“答读者问”的形式介绍过驻外大使归国的几种情况。

除了任期完成后归国,一国大使在任期中归国原因主要有以下六种情况:

一、大使派遣国与所驻国之间关系出现紧张,作为抗议施压手段召回大使,乃至断交;

二、大使派遣国国内出现重大事件,如政府、政体更迭等政治变动,外交官员需临时回国,甚至中止任期;

三、大使所驻国国内出现严重社会动荡、治安问题,影响到大使人身安全;

四、按照大使派遣国的外交使节定期述职制度,或派遣国与所驻国关系出现重大问题时,派遣国政府需听取派驻大使意见;

五、所派遣大使行使了与职责不符、有损国家形象乃至触犯法律的行为而被召回,在认为该外交使节有以下行为的情况下,所驻国也可以通过宣布其为不受欢迎人士,要求派遣国在任期内将其召回;

六、所派遣大使因身体健康等个人原因无法正常履行职责。

上述“答读者问”指出,一般来说,一国政府任期内召回大使属于外交活动中的重大事件,除部分不可抗原因外,召回大使通常被解读为两国关系或其国内政治出现非正常状况。

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