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阿富汗难缠 中共担心成为谁的棋子?

万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:法国智库巴黎“蒙田研究所”(Institut Montaigne)网站发表法该所亚洲高级顾问、美国“卡内基国际和平基金会”非常驻高级研究员、法国欧洲及外交部智库外聘顾问戈德芒(Fran?ois Godement)的文章说,中共国外长王毅8月底在天津会见了阿富汗塔利班领导人巴拉达尔和其他官员,将北京与塔利班的关系升格到接近政府承认的水平。

塔利班高层日前在喀布尔会见了中共国大使

然而就在两个月前,北京就喀布尔50多名女学生被杀害事件,再次重申中共国支持阿富汗政府,反对暴力极端主义,并敦促美国以负责任的方式执行其宣布的撤军。其实中国和塔利班之间的谈判并不新鲜——至少在10年前,现代国际关系研究院(CICIR)这样的中共国智库就曾访问巴基斯坦西北部落地区。塔利班每年冬天都退回那里。尽管如此,现在北京阿富汗政策调整的速度和范围,对中共国未来的阿富汗战略,从地区和全球稳定两方面提出了问题。

塔利班恢复权力的意图和程度尚不得而知,因此上述问题不可能有完满答案。北京自身对塔利班未兑现的承诺有所了解,自然不可能轻信塔利班领导人的保证,而且将像往常那样根据他们的行为作出判断。塔利班必须与相互竞争的激进组织斗争,他们自己也是按部落或派系组成的。中共国的直接影响力比不上任何其他地区大国,实际上远小于巴基斯坦甚至伊朗。

中国和阿富汗没有真正可利用的边界。瓦罕走廊和通往巴基斯坦的喀喇昆仑公路的大部分地区都不是坦途。北京在高原驻扎部队,花大力气封锁直到塔吉克斯坦斯坦的边境,据报道进入瓦罕走廊巡逻。

中国和阿富汗的经济关系曲折——喀布尔附近的麦艾纳克铜矿(Mes Aynak)从未运营;铁路项目和2020年与阿富汗政府签署的瓦罕走廊道路项目从未实施;实际上,中国对阿富汗的投资和贸易,从2007年以来直到最近一直稳步下降。向中共国出口松仁的主要经济协议不具战略价值。最重要的是,大家期望中共国稳定,不要成为冒险者。从历史上看,中共国承认外国政权变化一直很缓慢,有时甚至拖到最后。

巴基斯坦本身担心激进恐怖派系对其工人和利益采取行动。为了修建计划中旨在延伸到瓜达尔港的“中巴经济走廊”,巴基斯坦已承诺派遣一支拥有1万多名士兵的特别军事支队。

可以断言,中共国计划将恐怖主义问题,列为中美之间共同利益之一。据说王毅8月16日为避免阿富汗内战或人道主义危机,以及再次成为恐怖主义的温床和庇护所,与布林肯展开软着陆对话。换句话说,中共国显然不可能只从所谓美国匆忙撤离中寻求宣传利益。北京对塔利班的不信任,以及对该地区和中国内部反响的担忧,都迫使中共国对阿富汗问题保持谨慎态度。

在习近平的领导下,中共国已经决定与美国和更广泛的西方民主国家进行正面对抗,而且不回避脱钩。这考验美国在许多问题上的决心。利益保持一致,有利于中国推动对阿富汗的政策。对中共国来说,在经济上和塔利班形成相互依赖性,不就是最佳的对阿富汗政策吗?

任何西方的孤立和制裁政策都将增强这种依赖性,就像对伊朗政策的效果一样。中共国并不情愿在阿富汗境内投资,其合理的担忧是在巴基斯坦的利益受到损害,不是来自激进分子的直接敌意,而是成为激进分子和当地敌人之间的棋子。

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