安徽省出生人口断崖下跌,政府拟鼓励生育

安徽省政府的网站上9月27日出现一篇文章，标题是《关于征询社会公众对安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）意见的公告》，表示将在9月27日—10月26日之间征集公众意见。在随公告发布的说明中，透露了一组数据：在2017至2021年间，安徽省的出生人口逐年下降，分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万（预测），整体呈现出断崖式下降的趋势。

多年研究中国人口问题、对中国计划生育政策多有批评的美国威斯康星大学麦迪逊分校学者易富贤，在9月29日接受记者采访时表示，这组数据是有问题的：“从2017年的98.4万下降到了2021年的53万，这个下降的趋势是准确的，应该是确实在下降。但是，也没有下降那么大。它下降的原因，是因为国家统计局这次人口普查是严重地高估了人口数。本来以前没有出生那么多人，它调高了以前的出生数。”

易富贤指出，在过去公布的2017、2018、2019年安徽省卫生统计数据中，这三年的实际出生人口数要更低：“2017年，卫生统计是77.4万，这次公布是98.4万。2018年，卫生统计是73.7万，这次他们公布的是86.5万。2019年，卫生统计是62.1万，它这次公布的是76.6万。”

他还认为，虽然卫生统计数据也是“有水分”的，但卫生统计数据与这次公布的数据存在出入这一现象，仍可以反映安徽省出生人口数字多年低迷的情况。易富贤表示：“这次安徽省是根据2020年人口普查，大幅地调高了以前的出生数。”

在随公告发布的征求意见稿中有关增加婚假、产假的条目。（来自安徽省政府网站）

在随公告发布的征求意见稿中出现了增加婚假、产假的条文。征求意见稿的第四章第二十七条表示，凡符合法律规定结婚的人，“除享受国家规定的三天婚假外，增加婚假十天”。第二十八条则说，生育子女的夫妻，“女方在享受国家规定产假基础上，延长产假九十天”，“男方享受三十天护理假”，“在子女六周岁前，每年给予父母双方各十天育儿假。”此外，这一条目还表示，职工在上述规定的婚假、产假、育儿假期期间，可以享受“在职在岗的工资、奖金、福利待遇”。

易富贤认为，虽然增加婚假、产假不是完全没有促进生育的效果，但难以解决根本问题：“大短板是房地产结构跟收入水平占GDP比例太低。这样的短板一补的话，那么对整个中国的经济、社会格局会造成很大的冲击，中国政府估计也没有这么大的魄力。”

来自安徽南部地区的黄先生表示，根据他的观察，他在家乡的朋友们近几年都只生了一胎：“虽然现在共产党鼓励生三胎，但其实他们第二胎都不愿意生，因为生活成本、生活压力都太大了。那么高的房价，每个月那么多的房贷要还，根本无法支撑他们生第二个。”

9月29日，“安徽出生人口呈现断崖式下降”这一话题已经登上了微博“热搜榜”，成为受到社会广泛关注的问题。有不少网友表示，房价是导致生育率低迷的重要原因，甚至有人提出“房价跌70%人口自然就恢复增长了”。