考验来了，拜登以中国为重点的策略面临新变数

俄罗斯决定暂停常驻北约代表团的工作，此举加剧了莫斯科与北约之间日益升级的争端，也让拜登政府在寻求重点关注中国之际，如何管理与俄罗斯不断恶化的关系变得更加复杂。

俄罗斯决定暂停常驻北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization)代表团的工作，此举加剧了莫斯科与北约之间日益升级的争端，也让拜登政府在寻求重点关注中国之际，如何管理与俄罗斯不断恶化的关系变得更加复杂。

就在俄罗斯作出于10月底召回驻北约总部的外交官这一决定之前，北约本月早些时候驱逐了八名俄罗斯官员，称这些官员是未申报的情报人员。

俄罗斯外交部周一表示，上述决定是对“不友好行为”的回应。该部门还称，将关闭北约驻莫斯科的军事任务和信息联络处。

近年来，由于俄罗斯2014年入侵乌克兰、美国声称俄干预其2020年大选、SolarWinds遭黑客攻击、勒索软件攻击以及俄反对派领导人纳瓦尔尼(Alexei Navalny)遭神经毒剂毒害等争议事件，美俄两国的关系早已受到重创。上述行动则是对两国关系的最新一击。

拜登一直在寻求稳定与俄罗斯的关系，6月份还与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)举行了会晤。然而，一些欧洲盟友担心，拜登专注于对抗中国可能会导致在俄罗斯问题上做出让步。这些盟友认为俄罗斯是更切近的威胁。

2015年9月25日，时任美国副总统乔?拜登（Joe Biden）、中共总书记习近平和美国国务卿约翰?克里（John Kerry），在华盛顿特区举办的国家午餐会上敬酒。（PAUL J. RICHARDS/AFP via Getty Images）

拜登政府7月与德国达成协议，允许完成有争议的俄罗斯天然气管道北溪2号(Nord Stream 2)的建设。在一些欧洲领导人看来，这是俄罗斯增加对欧洲大陆影响力的手段之一。面对欧洲天然气价格最近因供应短缺而出现的不断飙升，普京曾表示，如果欧洲加快监管许可开始使用这条管道，俄罗斯可以施以援手。

俄罗斯暂停驻北约使团工作的决定招致德国等北约成员国的批评，德国此番发声引人注目，因为该国最近惹恼了一些盟友，这些盟友认为相比震慑俄罗斯，德国更重视与俄罗斯对话。

德国外交部长马斯(Heiko Maas)称，俄罗斯似乎不再愿意与西方国家对话。

马斯对记者表示：“莫斯科方面做出的这个决定不仅令人遗憾，还将严重损害双边关系。”

北约表示，该组织对俄罗斯这一决定感到遗憾。

“北约对俄罗斯的政策始终如一，”北约发言人Oana Lungescu称。“我们已加强自身的威慑和防御能力，以应对俄罗斯的侵略行动，同时我们仍愿意展开对话。”

分析人士称，此举并不出人意料，但会让有关军事风险管理和军事演习的沟通变得复杂。俄罗斯表示，与北约的接触现在将通过俄罗斯驻比利时大使进行。

“俄罗斯的这个决定是挑最容易做到的事情下手，”德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)驻布鲁塞尔的安全和防务高级研究员Bruno Lete 表示。“无论如何，它不会给这种不成其为对话的对话带来太大变化。”

Lete说，对北约而言，现在可能到了宣布其与俄罗斯的《基本文件》(Founding Act)失效的时候了。《基本文件》于1997年签署，旨在促进和平、管理安全关系。

他说：“对一些北约成员国来说，上述协定是在组织欧洲威慑和弹性方面保持温和的理由，尤其是德国。”“一旦北约放弃该协定，就能认真地组织东欧防务。”

俄罗斯和西方之间争端的核心是围绕乌克兰的局势，后者希望加入北约。俄罗斯在2014年吞并克里米亚并秘密入侵了乌克兰东部，目前该地区与乌克兰政府军作战的分裂分子仍受俄罗斯控制。

北约曾表示，乌克兰最终将成为北约成员国，但没有设定时间框架。美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)周二访问基辅时说，对于乌克兰加入北约的愿望，任何第三国都无权否决。

拜登已表示乌克兰要加入北约还有很多工作要做，一些欧洲成员国也反对让乌克兰直接加入北约。