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香港海关"一姐"上任 点名澳龙虾走私

10月21日,国务院根据香港特别行政区行政长官林郑月娥的提名和建议,任命何珮珊为海关关长,即日生效。何珮珊成为香港海关自1909年成立以来首位女关长,也是历来首位由纪律部队晋升至最高级的女首长。

当天,除了何珮珊宣誓就职现场的背景首次出现大型国徽而不同以往之外,她所透露的未来工作重点也值得关注。她表示,未来工作任重道远,会带领团队面对各种挑战,主要包括致力维护国家安全,以及防范恐怖主义活动。

其中,她举例谈到的一项重点工作就是“打击澳大利亚走私龙虾”。

从去年10月起,澳大利亚龙虾因检疫程序问题出口中国内地受阻。香港海关称,经调查,一些不法分子见有利可图,选择先由澳大利亚空运龙虾到港存仓,随后找时机运往内地。近期,澳大利亚龙虾进口香港数量大升,香港海关已侦破多宗走私龙虾案。

香港《大公报》报道截图

据香港《大公报》报道,10月21日上午,在香港特区行政长官林郑月娥的监誓下,何珮珊宣誓就任海关关长,她对获得任命感到荣幸,特别感谢了中央政府以及特首的信任。从香港特区政府新闻处所发布的照片可见,何珮珊宣誓期间,背景有一个大型国徽,和过去官员宣誓时有所不同。

据香港特区政府新闻处资料介绍,何珮珊于1991年2月加入香港海关任职海关督察。她于2010年晋升海关监督,2013年晋升海关高级监督,2017年晋升海关助理关长,并于2019年晋升海关副关长。

就任海关关长后,何珮珊被许多港媒称为海关“一姐”,她在履新后会见媒体记者时表示,未来会在四大方面致力维护海关安全,其中会致力维护国家安全,防范恐怖主义活动。她形容,海关为边境口岸的第一道防线,是切断破坏国家安全及本土恐怖主义、经外国途径获取物资和装备的重要关卡,因此海关的把关工作,是说一不二的重任。

10月21日何珮珊宣誓就任现场 图自港府新闻处

值得注意的是,何珮珊还特别举例提到了一个近期频发的事件,那就是澳大利亚龙虾走私问题,并称这一问题损害了贸易限制措施。

她举例说,香港与内地海关近日联手打击了走私龙虾,此事源自去年10月,内地对澳大利亚龙虾实施了严格的检验检疫措施,这一产品因检疫程序问题出口中国内地受阻,因此无法循着正规途径进入内地市场。

“表明看似是一宗普通走私案件,但这些走私活动,会破坏国家对澳大利亚所实施的贸易限制。”何珮珊这样说道。

据香港政府新闻网报道,10月15日,香港海关曾举行新闻发布会,通报了近期侦破的几宗走私龙虾案。

近期澳大利亚龙虾进口香港数量大升,香港海关留意该情况后成立项目组,加强与内地执法部门的情报交流,并连同国家海关总署缉私局、广东海警局、深圳海关缉私局、拱北海关缉私局深入分析情报,研判风险。

香港海关检获的走私龙虾 图自港媒

香港海关表示,今年7月,内地执法部门侦破一宗怀疑海上走私龙虾案,检获约2200公斤澳大利亚龙虾,估值约170万港元(约合140.6万元人民币),拘捕7人并检取两艘渔船。

今年8月和9月,香港海关在香港水域侦破两宗怀疑海上走私龙虾案,检获约3100公斤澳大利亚龙虾,估值约250万港元(约合206.9万元人民币),拘捕6人,并检取一艘渔船。

经调查后发现,香港部分龙虾进口商涉嫌故意虚报或漏报澳大利亚龙虾进口量。10月12日,香港海关突击搜查全港多间怀疑走私的进口商,发现约228吨未申报澳龙虾,市值约1.8亿港元(约合1.49亿元人民币),7人被捕。

事实上,早在今年7月,澳大利亚媒体也注意到了部分龙虾产品不顾贸易限制,经香港走私至中国内地的情况。

据澳媒“第九新闻”(9NEWS)当时报道,今年5月,一艘从澳大利亚驶往中国内地的快艇就被香港官员拦截,其中发现了澳大利亚岩龙虾(rock lobster)。

澳大利亚“第九新闻”报道截图

“大部分走私龙虾都是澳大利亚岩龙虾。”一名香港海鲜交易商人表示,尽管直接进口已经被禁止,但内地消费者已经习惯了这些龙虾的口味,内地市场的需求量仍然很大。

报道称,这些活体走私龙虾是从珀斯运至香港的,在出发前和途中被冷冻,直到通关后才会被新鲜海水所解冻。这一事件也突显出,这类澳大利亚龙虾产品正通过“灰色渠道”(grey channels),即未经授权的贸易路线进入中国内地市场。

据美媒彭博社10月6月指出,自去年10月之后,香港就成为了澳大利亚龙虾的最大进口地,截至今年4月,每月贸易量增长超过20倍。

对此,亚洲贸易中心驻新加坡执行董事黛博拉·埃尔姆斯(Deborah Elms)表示,疫情期间香港市民较多机会在家中食用龙虾,但是短短半年进口香港的龙虾贸易量急增20倍,“是不可能的事”!他当时便推测,香港成为了澳龙虾走私内地的“灰色地带”。

中国是澳大利亚龙虾最大的出口市场。澳大利亚政府数据显示,在2018至2019年度,该国龙虾出口额共计7.52亿澳元(约合人民币35.34亿元),其中约94%销往中国。

在出口中国受阻后,澳大利亚国内龙虾价格曾一度出现暴跌。澳虾农直言中国市场对澳大利亚龙虾产业至关重要,“这是50年来目睹的最大行业危机”。

10月21日,何珮珊强调,香港海关将会多方位打击海上走私活动,包括与内地执法部门合作,从源头打击,也会用《有组织及严重罪行条例》,适当冻结及收缴犯罪所得,同时在海上进行拦截行动,并已与内地执法单位建立了相关热线。

她同时透露,为应对新冠疫情以及海上走私情况的日益严重,香港海关正在检视有无空间修订法例,使得执法工作更有成效。

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