美外交官建议以CPTPP威胁 让台中一起谈判

中华人民共和国与台湾先后于今年9月中下旬正式提出申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP）。曾任美国国务院副助理国务卿以及美国驻港澳总领事的唐伟康（Kurt Tong）稍早建议日本等国，让台湾和中国一起上谈判桌，逼中国选择进行改革，或是撤回申请。

曾任美国驻港澳总领事的唐伟康主张让中国和台湾一起上谈判桌 图：翻摄自美国驻港澳总领事馆网页

《日经亚洲评论》（Nikkei Asian Review）5日刊登唐伟康的投书，指出CPTPP会员国如果分开谈判中国与台湾的候选资格，将创造一个狭隘的竞争环境，让中国可以一一向CPTPP会员国要求做出实质性让步。

这么一来，将使中国能够反过头来要求CPTPP放宽各种规则，并取得各种例外和延期，不用为了要符合CPTPP的要求而做出必要的改革。更有甚者，中国还将会利用双边外交，迫使这些会员国阻挡台湾加入。

唐伟康主张，与其将台湾与中国的申请案分开处理不如在同一个谈判桌上一并考虑两国的申请案，从而迫使两者在进入方面进行实质性的竞争。

这样结合和竞争的过程将产生更好的结果，因为两位候选国都将被要求在同一个论坛上，必须满足CPTPP严格的要求。

唐伟康认为，CPTPP会员国如果采取这种柔道，将可利用中国申请的能量，迫使其选择是要改革经济，还是要尴尬地退出CPTPP道场。

唐伟康建议日本和其他CPTPP会员国现在应该采取另一个明智之举，也就是积极争取更多候选国加入即将到来的CPTPP同轮谈判会议，与中国和台湾一起坐下来竞争。众所周知，英国和韩国都对 CPTPP 非常感兴趣。

唐伟康指出，即将于 11 月 12 日举行的亚太经济合作组织 (APEC) 领导人聚会，就很适合来推动这些安排。