孙兴杰：欧盟全球门户计划不仅摊大饼 也画大饼

欧盟最近公布了一项名为“全球门户”的投资计划，未来5年要筹集3000欧元在全球进行基础设施的投资，这个消息一出来，很多媒体认为这是欧盟加入到全球基础设施建设的竞争中来了。

如果仔细研究一下，会发现，理想很丰满，现实很骨感。第一，欧盟在9月份就提出这么个构想，但是当时没有引起多大的反响，原因就在于涉及的金额太少了，经过修改之后，欧盟把金额增加到了3000亿欧元，至少听起来，这是个很宏大的计划，要不然，相比于全球几十万亿美元基建的需求来说，欧盟的计划简直就是杯水车薪。

第二，欧盟的这3000亿欧元要投在什么地方呢？全球，包括欧盟，非洲、拉丁美洲还有北极圈，如果说欧盟用这些钱来改善欧盟，尤其是中东欧国家的基础设施的话，那可能还真能见到效果，但如果在全球范围内摊大饼，3000亿欧元还是远远不够的。相比之下，“一带一路”倡议提出之后，各种项目投资达到3万亿美元以上，给沿线国家带来了实实在在的好处。

第三，欧盟的投资计划重点是数字化、健康、能源、气候等领域，看起来，这是高标准、高水平的投资计划，尤其是要跟价值观挂钩，包括美国的B3W计划也有这样的目标，但我想说的是，基础设施投资的要义在于接地气，在于实事求是，而不是喊口号，打个比方说，一个人如果连温饱都没有解决，所谓的节食或者健康饮食是虚幻的，对于发展中国家来说，基础设施是实现工业化、城市化的基础，用水、用电以及基本的道路修建，这些是实用的，也是急需的。就目前来看，欧盟的投资计划，不仅是摊大饼，也是在画大饼。

欧盟提出的这一计划跟中国有没有关系？如果没有一带一路倡议，就没有欧盟的全球门户的投资计划，这是非常明显的。首先，因为中国“一带一路”倡议取得了巨大的成效，欧盟和美国也在跟进，我认为，这是非常好的现象。当中国提出和推进“一带一路”倡议的时候，美国在干什么呢？忙着打仗，破坏中东和世界的和平，现在美国和欧盟把钱投到发展中国家的基础设施，这足以证明中国的发展思路和方向是正确的，美国和欧盟以不同的方式在跟进。

另外，“一带一路”倡议是开放的，不是封闭的，欧盟很多国家不就是亚投行的成员国吗？习近平主席在近期与拜登视频通话的时候就提出，中国提出的全球性倡议对美国是开放的，同样的美国的倡议也要对中国开放。在第三世界进行基础设施投资，增强脆弱国家的发展能力，这不就是一个全球发展共同体吗？当然，欧盟的这一投资计划带有很明显的情绪，那就是欧盟战略自主，尤其是要在地缘上自主的想法，但要知道，基础设施投资是长期的行动，需要持之以恒，我们倒是希望，欧美能够拿出真金白银去推进全球基础设施建设，共同构建全球发展共同体。

直新闻：美国前财长雅各布·卢最近出来喊话说，削减对华关税有助于缓解美国的通胀，你怎么看？

特约评论员 孙兴杰：雅各布·卢在奥巴马政府担任过财长，他对于美国经济以及中美经济关系有切身的体会，当然，他出来说的这个观点，也差不多是一条基本的常识，美国通胀率已经达到6.2%，创30年来的新高，现在还看不到怎么去解决，这个圣诞节可能有点儿寒冷。特朗普政府采取加征关税这样的方式来调整中美经济关系，很多经济学家都不理解，而特朗普就是这么一个重商主义者。

拜登上台之后，他的团队里的成员应该算是成年人了，也应该是具有经济学常识的人了，奇怪的是，这帮人也没有改变特朗普政府时期的错误做法。美国的研究机构发表的报告显示，美国加征的关税主要由美国的消费者来承担了，价格上涨也是必然的结果。

为什么拜登政府不改弦易辙呢？雅各布·卢认为，现在没有这样的政治空间，也就是说，美国政府将贸易、关税变成了政治问题，为了迎合民粹主义而保持了错误的政策，明知道会造成美国的通胀，但依然不去调整。美国的民调显示，超过半数以上的受访者对中国的印象不好，这或许是美国不改变错误政策的一个原因。美国人或许不喜欢中国，但是美国的消费者却离不开中国商品，由此形成了中美关系中比较奇怪和扭曲的现象。雅各布·卢作为前经济高官，他看到了问题，但是又无能为力。

中美关系的本质是处于单一全球市场体系的大国关系，中美之间的相互依赖不仅体现在美国消费者需要中国商品，还有复杂的产业链、供应链的相互依赖，可以说，这种大国关系在世界历史上是从没有过的。美国对华政策的指导思想在相当程度上脱离了中美关系的基本现实。拜登政府及其对华政策团队还生活在冷战的时代，还以冷战的眼镜看待中美关系，看待这个世界，这是中美关系面临的一个挑战。同时，我们也看到中美关系已经非常复杂了，非常多元了，企业、市场在其中扮演了非常重要的角色。

刘鹤副总理在最近的演讲中说，今年中国经济增长超过预期，对明年的经济有信心，中国过去40多年来的经验让人认识到，中国经济成功发展必须坚持改革开放，中国既要畅通国内经济循环，也要形成高水平的国际循环。中国正在形成新的发展格局，蓄积高质量发展的动能，中国的发展是美国企业和产业界的机会，这是由中美关系的本质特征和结构所决定的。当美国越来越多的人认识到这一点，我想，美国政府对华政策改弦易辙的政治空间也就慢慢形成了。