安倍放话护台剑指北京 北京批驳妄议内政
是压制还是预告?
日本前首相安倍晋三12月1日视讯联机台湾国策研究院主办的“影响力论坛”,并发表“新时代台日关系”主题演讲。安倍晋三表示,“台湾有事”等于“日本有事”,也可以说是等同于“日美同盟有事”。他呼吁习近平等中共领导阶层不要误入歧途。他说: “采取军事冒险行动,等同走向经济自杀之路”。
安倍晋三的智囊之一、日本福井县立大学国际政治学教授岛田洋一(Yoichi Shimada)表示,其实安倍并非第一次向中国政府公开表示“希望习近平不要误判日美的反应”,选择在此时与台湾视讯联机,而且直接对台海问题发出明确的防卫信息,是因为感到局势的急迫性。
岛田洋一对美国之音说:“我认为,前首相安倍对于岸田政权对中国软弱的态度有相当的危机感,特别是在众议院大选后岸田文雄成立第二次内阁,竟然任命亲中派的林芳正为新的外务大臣,让安倍对岸田的想法感到非常不安。安倍在11月刚刚出任自民党最大派系清和会的会长,清和会在日本国内外都拥有巨大影响力,安倍在不到一个月的时间就与台湾视讯联机,就是想要明确地告诉国际社会,日本今后依然会维持日美同盟抗中保台的路线,另一方面也是向岸田政府发出讯息,牵制岸田内阁中的亲中动作。”
岛田洋一指出,岸田内阁中明确挺台的言论近来渐渐减少,加上林芳正是否出访中国讨论近两周都未有结论,安倍明显意识到付诸行动的急迫性。
负责主办这次论坛的台湾国家政策研究院执行长郭育仁在接受美国之音的采访时表示,安倍在几个月前就决定了讲演内容。国家政策研究院自8月份就开始与日方频繁联络,但前首相菅义伟在9月突然表示不再竞选连任,使得自民党总裁选白热化,以及继任总裁岸田文雄10月解散国会与月底的众议院大选,拖延到11月才再启联络程序,时间点的选择或许是为岸田政府的中国政策做更好的诠释。
郭育仁说:“所以日方在演讲的约两周前给我确定日期,安排过程非常紧迫。而安倍首相方面早有想法,原本就预定在9至10月论述未来台日关系的发展。从他(安倍)在论述台日关系以及回答现场提问的过程,其实以演讲内容来说,我觉得他似乎在预告岸田内阁明年开始在美日同盟的政策调整,因为已经有消息指出,美日国防与外交2+2会谈将在明年1月份举行,拜登可能在明年3月访日,所以我并不认为安倍的演讲是在向岸田内阁施压。”
内外使力吓阻中共
关于因应台湾有事,安倍将如何帮助推动美日同盟落实吓阻中国武力威胁,日本福井县立大学国际政治学教授岛田洋一认为,安倍会以自己在自民党的势力影响岸田内阁的对中政策,并压制自民党内的对中国态度软弱的分子。
岛田洋一说:“自民党政调会长高市早苗可以说是安倍的弟子,以及自民党外交部会长佐藤正久,都是身居要职的亲台政治家,在相当大的程度可以影响政策。岸田文雄自己说过要将自民党的意见反映到政权运营中,就必得顾及党内最大派系领袖的意见。”
台湾国家政策研究院执行长郭育仁也同意这个看法。
他说:“我认为,安倍比较容易从党内的机制推动台日关系升级。安倍目前在自民党内还是最具有政治影响力的人物。他领导的派系从91位成员增加到95位,国会议员中的人数已经超越最大的在野党。直到现在,关于日本政治人物的名望调查中,安倍依然蝉联第一名。既然掌握最大派系,加上自己本身的政治影响力与名望,对于推动任何政策应该都不是难事。一、两个星期前,岸田文雄曾经向安倍请教政策意见,我认为,虽然岸田担任过5年的外务大臣,但他也十分明白安倍在外交与防卫方面的能耐,我发现在这些方面岸田讲出来的话与安倍当年担任首相时的主张是重复的。”
郭育仁表示,日本的内阁制比较特殊,党的角色十分重要,现在安倍等于是首相的资政,将以其强大的党内影响力主导岸田政权强化日美同盟以保护台湾的理念。
日本福井县立大学国际政治学教授岛田洋一认为,除了党内的运作,安倍还会试图影响美国的政策圈,加强美日同盟抗中保台的立场与实际作为。他表示,安倍与美国前总统特朗普、前副总统迈克彭斯、前国务卿蓬佩奥、参议员鲁比奥以及其他共和党政治家的关系十分密切,应该会尝试透过这些友好关系让美国更加重视台湾问题。
至于如何影响现在民主党执政的美国政策圈之中国政策,岛田洋一说:“在对中政策方面,美国的议会发挥了很大的效能,例如主导在香港、维吾尔人权问题上对中国的制裁。共和党在明年美国的国会选举应该会有不错的成绩,安倍应该会从这个方向影响美国的对中政策,确保台湾安全与国际参与。”
岛田洋一表示,美国军事机构向来对中鹰派领袖居多,其中共和党的势力也很大,安倍的胞弟岸信夫是日本现任防卫大臣,安倍很可能透过岸信夫向美国军方强化抗中保台的理念,作为他与美国政府之间的官方沟通管道。
中国反应强烈 凸显安倍影响力
演讲当日下午,中国外交部发言人汪文斌立即做出回应。他表示,日本前首相安倍晋三罔顾国际关系基本准则和中日四个政治文件原则,公然在台湾问题上胡言乱语、指手画脚,妄议中国内政,中方对此强烈不满和坚决反对,已通过外交渠道提出严正交涉。
之后不久,中国外交部部长助理华春莹紧急约见日本驻中大使垂秀夫,就安倍发表的言论提出严正交涉。华春莹表示,中方强烈敦促日方不得以任何形式损害中国主权,不得向“台独”势力发出任何错误信号,不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力,不要在错误的道路上越走越远,否则必将玩火自焚。
台湾国家政策研究院执行长郭育仁指出,“影响力论坛”从90年代就开始了,邀请贵宾演讲向来是以议题为主,并非锁定特别人物,试图借由论坛让国际重要议题发挥更多的后续影响力。
他说:“我们邀请的领袖或是具有代表性的人物,本来在国际间就具有相当大的影响力,来到国策研究院的影响力论坛发表之后,又会产生后续影响。加上国际的主要媒体都报导了,中国外交部当天就抗议,这就是影响力的证明。即使是之前请日本防卫副大臣中山泰秀来演说,中国外交部也到了隔天才抗议。这次当天就抗议,表示中国真的很介意。”
郭育仁估计,以后影响力论坛将再邀请包括日本在内的自由民主国家领袖与代表人物,中国或许还会出现强烈的反应。
日本福井县立大学国际政治学教授岛田洋一说:“因为安倍在国际上的知名度压倒所有日本的政治家,包括现任首相与所有的内阁成员,才会让中国这么生气,这么着急。尤其是安倍在这次演讲中态度明确,没有任何暧昧不清的表达,在用词上也非常精准地传达出台湾安全是日本的利益,攸关日美同盟,而且直接用了‘习近平’这三个字,当然让中国跳脚。我认为,安倍这次的演讲也正好传达另一个信息,那就是安倍依然活跃,将继续推动与美国联合抗中保台,全力维护自由与开放的印太战略。这对日本的国家形象是有加分的,表示安倍将领导缺乏远见与决断能力的岸田文雄,也适度地让中国有所警惕。”
岛田洋一认为,安倍会好好运用自己在日本政坛与国际上深远的影响力来发展自己的独特外交,以确保台湾的安全,安倍多次提及计划访问台湾以及这次与台湾视讯联机并发表演说都是具有政治意涵的操作。
岛田洋一说:“日本前首相访问台湾并非罕见,前首相森喜朗就曾数度访台,甚至在前台湾总统李登辉逝世时前来吊唁,但那是纯粹属于退休政治家的私人访问。安倍自2020年9月辞去首相职位后,就实际领导着执政党的最大派系,掌握着背后的力量,访问台湾自然有相当不同的政治影响力,因此他会在客观条件允许的情况下尽速访问台湾,用行动表明日本与国际的立场。”
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