台湾“四大公投”：中美台政治角力

当地时间2021年12月18日，蔡英文早上去投票。图像来源，DEMOCRATIC PROGRESSIVE PARTY

台湾周六（12月18日）举行四大公投，就台湾应否重启核四、禁止美国莱猪（含有瘦肉精莱克多巴胺）进口、把公投绑大选一同举行以及把第三天然气接收站迁离藻礁海岸等四大公投案作出决定。

投票由早上8时至下午4时举行，预料晚上10时前有结果。合资格选民有1982万人，按规定，如果公投要过关，除了同意票要多于不同意票，亦需要获得四分之一总选民人数，即至少495.6万张有效同意票。

台湾总统蔡英文早上到票站投票后，再次呼吁民众投下四张不同意票，让现在的施政能够继续顺利进行，希望民众支持台湾改革转型。

国民党主席朱立伦则表示，由于天气转冷，担心投票率低，再次呼吁民众投下四个同意票，“让台湾更美丽”。

分析认为，这次公投将会是对民进党的一次考验，而当中涉及美国进口莱猪的议案，亦可能影响台美关系。

四大公投议题

此次四大公投议题多为在野党国民党人士提出联署。

是否同意核四发电厂重启发电？提案方说，核废料有97%仍是可利用能源，仅需2至3年即可商转。反对者台湾经济部说，核废料目前无解，地质安全报告又指出核四厂盖在地震带上。

是否同意政府应全面禁止进口含有瘦肉精（莱克多巴胺）猪只之肉品、内脏及其相关产制品？提案方国民党立委称国民健康不能成为“特定国家”利益交易筹码，而且台湾民众吃猪肉数量远高于其他肉品，莱剂虽有国际标凖，但未必适用于台湾人。反对方则称，全球已有101个国家开放含有莱剂猪肉进口，此外美猪进口是国家经贸布局一环，基于平等互惠，台湾不能卖自己的商品到国外，却反对他国商品进口。

是否同意公民投票案公告成立后半年内，在符合法规定的情形下，公投应与选举同日举行？提案方认为一般民意代表选举与公投合办可以提高投票率，减少行政成本。反对方认为，2018年公投绑大选投票程序冗长且混乱，而且容易沦为政党之间较劲的工具，选民会倾向对人不对事而导致议题讨论失焦。

是否同意中油公司“第三天然气接收站”迁离桃园大潭藻礁海岸及海域？提案方称，桃园藻礁拥有全球最独特的大型浅海现生藻礁地景及生态系，三接将永久破坏生态。反对方称三接是减少空污、均衡南北发电的重要建设。

蔡总统：希望民众支持改革转型

棻英文早上到新北秀朗国小投票并接受媒体采访，她说这次公投对台湾未来发展很重要，不论是能源转型、供电稳定、还是经贸布局、跟美国的关系，都是很重要的政策议题，呼吁民众投下四个不同意票，支持政府推动改革转型。

她说：“政策在执行上都大致在轨道上，希望能加速进行，让能源更快速转型，供电更进一步到位，稳定供应经济发展、民生所需，另外我们在经贸布局上跟外交关系的拓展也是这几年非常注重的事情，这些都是正在执行的政策，我们不希望在重大政策执行的过程中，出现变数，让我们现在的政策的执行缓慢下来或甚至停止。”

图像来源，GETTY IMAGES

有台湾民众忧虑含有瘦肉精的猪肉，若流入低成本的餐饮行业，会影响收入不高的民众或学生健康。

副总统赖清德投票时则称，这四大议题在台湾已纷扰超过20年，该立法的已立法，该形成的政策已在推动，该兴建的开始与建，现在台湾应该自信向前走，而不是停顿走回头路。

他特别提到，如果反对禁止美国进口莱猪，将会中断台美好不容易重启的双边贸易谈判，台湾加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）也会产生困难，国际贸易将会碰到关税等问题，对台湾企业竞争力产生重大影响。

朱立伦：忧投票率低

国民党主席朱立伦早上继续拉票工作，他担心天气变冷会令投票率低，呼吁民众在最后关键要出来投票，并以四个同意票，“让台湾更美丽”。

他说，四大公投案不是为个人，也非政党战争，而是民主，大家要共同站在民意的一方努力。

国民党在选举前一晚举行守夜活动。

国民党前总统马英九早前则特别提及重启核四的公投案，指蔡总统任内全台3次大停电，而缺电要靠核能，全世界也在推动核能，因为核能不排碳，希望大家仔细思考，能源要如何转型、不被课征碳税，以及不会被世界淘汰。

不过，台媒关注国民党新北市长侯友宜至早上投票也仍未作出明确表态，他以处理疫情为由缺席了公投前夕的国民党催票活动。

他早上接受媒体访问时表示，公投价值在于人民作主，自己经充分理性科学思虑后，盖下心目中应该表达的意见，希望大家尊重公投结果。他否认曾对外表态支持全部四大公投，强调自己会保持行政中立。

国台办：民进党制造反中民粹

在各党派争取支持期间，蔡英文曾提到，如果美国莱猪公投过关，台湾经济将回到过去被锁在中国的困境，而高雄市长陈其迈亦明言，投下四个不同意，等同不同意中国并吞台湾，反对中国武力威胁。

国台办发言人马晓光表示，台湾本来就是中国一部分，并没有并吞之说，又指“莱猪不等于全部的美猪，前者对人体有害，大陆都不进口，台湾为什么要进口？”

他的发言被视为中国大陆对公投的表态。

马晓光称，民进党对所谓四项公投进行政治操弄，故意碰瓷大陆，借此“制造反中民粹”，“掩盖其伤害台湾民众利益、甘愿为外国势力予取予求的本性，台湾同胞要擦亮眼睛，不要被这种政治操弄所蒙蔽”。

民进党中央批评，中国大陆一方在公投前夕发表言论是意图影响台湾投票，离间台美关系，请民众要特别留意并提高警觉，不要受到中共认知战的左右。