多维：西安的“问题”要全中国来回答

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12月23日消息，西安市进行第二轮新冠病毒核酸筛查，共发现核酸阳性人员127例。

12月22日下午，西安市宣布提升疫情防控管理等级，倡导全体市民“非必要不离市”，全市小区、单位实行封闭式管理。

而自12月9日此轮疫情爆发以来，西安的本土确诊病例累计已达234例。

媒体解读说，所以在此时封闭管理全市小区，是因为西安市的本土新冠疫情出现了多点社区隐匿传播，加上传播链以及源头上不明朗。

但这一几乎等于封城的严格措施可能仍无法在短时间内令疫情可控，随着全员核酸检测的推进，西安的新增病例数字预计还将高位运行一段时间。

有媒体发文指，此前存在相似传播情形的满洲里，常住人口只有15万多，尚且经过12轮全员核酸检测才迎来疫情拐点，而西安的常住人口超过1,295万，人员的流动性和疫情的复杂性又远非满洲里能及。

更令外界关注的是，面对严峻疫情，西安似乎显得慌张不堪。

12月9日首例本土确诊病例在西安出现后，该市加强对“一码通”的使用，将其作为疫情防控期间个人出行的电子凭证。但在12月20日，“一码通”出现长时间的系统崩溃，导致市民出行受阻，甚至一些核酸检测点位因此被迫中止。

在媒体对西安市民的采访中，则是直接得到了“混乱”的答案。

据报道，除去“一码通”崩溃导致全市出行困难，疫情也令将在西安市参加研究生考试的大量考生陷入无助之中。

该报道说，“作为一个省会城市，西安在科学防控、精准防控和常态化防控三个方面表现并不理想。”

“寒风中排队5个小时直到天黑，结果数百人被告知，因核酸系统崩溃无法完成检测；另有核酸采集点因系统崩溃，通知已经采集的样本作废，需要重新采集。”“（因‘一码通’崩溃）公交、地铁没办法出示绿码和核酸检测报告，排队挨个手动登记身份；有人选择徒步到单位，发现没有一码通也进不了办公楼，再徒步回家，又进不了小区。”

诸如此类，当然可说有事发突然的无奈，但其中的一些情况，若事先有充足的预案及应急管理准备，不至于如此手足无措。

且新冠疫情两年以来，经历数次集中的、散点式的突发疫情，西安不乏可以拿来借鉴的经验和教训。譬如上海市几次突发疫情的应对方式，就灵活有效，得到了各界认可。

另如前述考生无法参加研究生考试一事，就有浙江省宣布可就地借考的应对方案，而西安市相关部门的答复却是“你觉得考试重要就来考，大不了考完回去隔离。”

这样的应急管理，说一声“混乱”，也许并不言过其实。

对西安的诘问，不免要重新回到治理体系和治理能力现代化——这一中共极为重视的命题上来，它是社会健康发展的不二法门。对于此轮疫情的应对无措，不但要西安市检讨作答，也足令其他治理者警醒，是全必须要认真思考的问题。

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