不保证不首先使用美官员:核武仅限反击核打击

The United States is examining its "declaratory policy" on the use of nuclear arms under President Joe Biden's commitment to seeking to reduce the role of such weaponry, the State Department's top arms control official Bonnie Jenkins said recently. https://t.co/OsPOK5DJSz

《不扩散核武器条约》（NPT）审议大会将于明年 1 月 4 日在纽约举行。最近各国关于核武器的表态也备受关注，美国官员明确表示，美国政府力图缩小核武器的作用，可能会宣布核武器的“唯一目的仅限阻止和反击敌方的核打击等。”

据《日本共同社》今 ( 27 ) 日报导，美国负责军控与国际安全事务的副国务卿邦妮?詹金斯（Bonnie Jenkins）日前在接受《共同社》采访时透露，拜登政府考虑在正在制定的新核战略指标《核态势评估报告》（ NPR）中宣布“缩小核武器的作用”，可能会宣布核武器的唯一目的仅限“阻止和反击敌方的核打击等。”

詹金斯明确表示，美国政府力图缩小核武器的作用，制定 NPR 时也在听取盟国意见探讨政策。 关于《禁止核武器条约》，詹金斯坚决反对称“一枚核弹头都不能废弃”，拥核国家在未来也不会支援。 她还批评该条约已成为损害核保护伞和同盟关系的“政治压力”，对德国以观察员身份参加缔约方会议的举动予以牵制。

詹金斯在接受采访时指出，向广岛和长崎投掷原子弹“让人们意识到决不能发动核战争”，她称拜登政府力争实现“无核武世界”的目标与日本一致，但同时“必须与维持核威慑保持平衡”。

另外关于美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）向澳大利亚提供核潜艇的计划，詹金斯强调，这不会扩大至其他盟国。 此前有消息称，美国在强调核武器唯一目的的同时，不会采取“不首先使用核武器”这一主要政策。 但根据此前川普政府制定的现行 NPR，即便敌方攻击未使用核武器，也不排除美方使用的可能。

有观点认为，尽管美国的这一政策与“不首先使用核武器”政策相比，使用核武的情形更多，但若获得通过将会比现行政策更为克制。日本的国家安全依赖于美国的“核保护伞”，强烈担忧这一政策会导致美国核威慑力的下降，其影响备受关注。

值得一提的是，今年 10 月，英国、法国、德国以及日本等美国盟友在听闻拜登想“不首先使用核武器”后纷纷游说，要求拜登不要改变使用核武器方面的政策，不要承诺此政策，并声称这可能会“破坏针对俄罗斯和中国的长期威慑战略。 ”

在此情况下，有包括 21 名诺贝尔奖获得者、69 名美国国家科学院院士在内的近 700 名科学家和工程师于当地时间 12 月 16 日向拜登致联名信以施压。