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立陶宛算什么 2022年美中角力战场 美媒点名

尽管外界近来目光集中在北京对立陶宛的经济制裁;但军事新闻网站“Breaking Defence”却分析,展望2022年,斐济与索罗门群岛将成为美中地缘政治角力的重要战场。

报导指出,在印太地区中,除了北京自己以外,很少有国家会相信中国大陆愿意遵守并强化国际法,同时又友善对待邻国。

事实上,形势相当明显,透过金弹、频频地口头与军备威胁,北京正胁迫邻国采取符合其心意的行动;与此同时,还要提振大陆国内的经济情势。

面对此情此景,南海与太平洋地区的国家该何去何从?目前澳洲与美国、英国签署AUKUS协议,将3国彼此紧密连结。《星条旗报》也指出,日本与美国已拟订一项针对“台湾紧急情况”的计划。不过,东京与华府迄今还未证实相关报导。

※太平洋小国更形脆弱

文中认为,相较于菲律宾、越南、南韩或日本,太平洋小国在北京直球攻势下更形脆弱,从而更凸显其成为美中角力主战场的可能性。

例如,2020年国庆日前夕,台湾驻斐济商务办事处在斐济首都苏瓦的太平洋酒店举行双十国庆酒会,并宴请100名宾客。当时,2名大陆外交官与1名台湾外交代表发生斗殴,导致台湾官员出现轻微脑震荡。

然而,事后斐济政府却没有采取任何行动,而被视为向北京磕头。不过,斐济2022年会举行选举,届时社会民主自由党(Social Democratic LiberalParty, SODELPA)领导人拉布卡(Sitiveni Rabuka)很可能一反现任总理巴依尼马拉马(Frank Bainimarama)亲中做法,向北京伸出的手、资金与援助说不。

虽然斐济可能向北京道别,美中在此的角力却更加剧烈,而中国大陆在该区域的其他国家也持续取得成功。2021年11月,就在总理宣布寻求与北京的外交关系后,索罗门群岛首都发生骚动。圣诞节前夕,该岛国宣布北京将派遣6名警察,协助索罗门警方进行镇暴训练并提供非致命性援助。

※不满北京改变西发利亚体系

这事件演变为美国与其盟友、伙伴,如何管理中国大陆与区域其他国家的根本冲突。对五眼联盟国家而言,其不满北京有意改变西发利亚体系、《日内瓦公约》、《纽伦堡公约》,以及联合国为代表的自由国际秩序。

对此,北京长期以来持续辩称,大陆并没有参与国际法形塑的过程,而国际法与北京的法律也不吻合,故不受国际法的拘束。

文中认为,北京在南海的态势,让美国和其盟友很可能使用外交与军事力量来影响大陆。例如,愈来愈多可靠的预测认为,北京可能在10年内与台湾开战;美国、日本、澳洲与其他国家,正采取行动让大陆明白采取军事行动的代价恐超过其能力可负担范围。

另一个有趣的讯号则是刚刚通过的2022财年《国防授权法桉》(NDAA);该法桉敦促拜登政府邀请台湾参加下一次的环太平洋军演。环太平洋军演参与国家包括澳洲、汶莱、加拿大、法国、日本、纽西兰、菲律宾、南韩、新加坡与美国。2018年,大陆也曾受邀参加环太平洋军演,最后却因南海相关举措而遭拒。

报导总结,面对北京加强对台湾、甚至是对自由国际秩序的压力,拜登政府似有意加强管理,而澳洲与日本也跟进采取类似行动。但这是否意味着印太地区会出现更多的威胁与会谈,这可能取决于北京如何行动而非华府怎么计划。

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