习普会预示中俄联手？美前外交官：别当真

专家认为普习会只是口惠而实不至 图：翻摄新华网

中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）本月4日于北京冬奥开幕前夕举行高峰会，发表联合声明。这意味什么？《外交政策》（Foreign Policy）稍早刊登曾经担任美国外交官的华府智库捍卫民主基金会（Foundation for Defense of Democracies）资深研究员辛格顿（Craig Singleton）的文章，指出北京特意淡化习普会的重要性，显示两国之间有实质利害的冲突，西方国家大可加以利用。

辛格顿以〈不要买帐习普之间的炒作〉为题，指出只要细看中国方面的报导，就不难发现普京其实没有得到什么实质利益，习近平也仍然受到一股他无法控制的力量制约。中国对欧盟和英国的出口加起来几乎是对俄罗斯的10倍。随著对技术转让和中国投资的限制越来越多，以及减少供应链对中国依赖的呼声越来越高，习近平最不想看到的是，如果他对普京的支持过于公开，一旦俄罗斯入侵乌克兰，中国经济将面临制裁。

辛格顿指出，尽管普京和习近平被视为1枚铜板的两面，经常在联合国彼此唱和、举行联合军演、进行军火交易，但中俄之间并未转化更深层次的经济或社会联系。相较于西方国家之间的联盟，中俄之间充满著交易和机会主义。俄罗斯倚赖中国的程度，远甚于中国对俄罗斯的倚赖，两国的专家都对这种不对称有所微词。

中国和欧洲国家近来关系恶化，欧盟-中国投资协定遭到无限期搁置。在中国为了台湾问题而与立陶宛杠上后，欧盟又在世界贸易组织（WTO）控告中国。习近平已经被迫亲自出面，试图缓和与欧洲之间的紧张关系。辛格顿指出，此际中国经济已经岌岌可危，习近平更希望避免与欧洲的经济伙伴发生不必要的疏远。

辛格顿说，从这里就可以看出为何中俄两国在高峰会后报导显著不同。北约和乌克兰没有出现在中国外交部的峰会后宣读以及中国官方国家新闻机构新华社对峰会的报导中。高峰会结束几个小时后，中方对于冬季奥运的报导就掩埋了峰会的报导。

辛格顿说，北京对莫斯科的外交要求保持沉默，不应被误解为对战争的祝福。俄罗斯对乌克兰的攻击以及西方的制裁反弹将冲击能源和其他商品市场，并严重影响全球经济情绪。欧洲一旦开战，已经严重趋缓的中国经济只会雪上加霜，对于想要连任的习近平而言只会坏事。

辛格顿指出，中国对欧洲日益增长的经济依赖，以及和俄罗斯之间的紧密合作，彼此矛盾冲突。这使得美国及其欧洲盟友得到重要的筹码。西方国家应该利用俄罗斯和中国的利益分歧，公开谴责中国干涉北约事务和支持俄罗斯在欧洲的侵略。欧洲国家应该警告北京，若不改弦易辙，他们将重新评估与中国的经济合作，包括对“一带一路”倡议的承诺。美国则应该向北京明确表示，如果莫斯科再次袭击乌克兰，美国财政部将严厉打击任何帮助俄罗斯规避华府将实施的制裁的中国实体。这些手段可能会凸显中俄联盟的裂痕，确保普京在乌克兰问题上被孤立，并明确让中国知道她能对欧洲造成的恶意影响有限。