“大棒”轮番砸下 各国接力制裁俄罗斯

各国接力制裁俄罗斯

美国、欧盟、日本、加拿大、澳洲与英国宣布对俄罗斯有限度的制裁措施，并暗示如果俄罗斯总统普亭不改变路线以降低乌克兰紧张情势，则西方盟国将进一步制裁。

各国宣布的制裁措施如下：

*美国

－〉封锁俄国国有开发银行VEB与军方银行Promsvyazbank

－〉禁止俄国主权债务交易

－〉制裁多名俄国官员

－〉禁止与乌东2分离地区经贸金融往来

*欧盟27国

－〉限制俄国进入欧盟资本和金融市场

－〉制裁俄国国家杜马（国会下议院）351名议员及27个实体

－〉冻结3家俄罗斯银行资产

－〉禁止与乌东2分离地区商业往来

*英国

－〉制裁5家俄国银行，以及3名与俄国总统普廷关系密切的富商

*德国

－〉中止德俄间的北溪2号天然气管线核可认证程序

*加拿大

－〉禁止购买俄国主权债务

－〉禁止与俄国国有银行进行金融交易

*日本

－〉禁止俄国国债在日本发行

－〉禁止与乌东2地进出口贸易

－〉对乌东2地相关人士停发签证、冻结资产

*澳洲

－〉对普廷8名安全顾问实施旅行禁令及金融制裁

－〉对与俄国军方有关的多家银行实施制裁

－〉制裁乌东2分离地区，涵盖运输、能源和电信等

注：截至2月23日下午

制裁之后又将如何？

据凤凰网引述“德国之声”（DW）报道，美国和欧盟许诺，如果普京下令军队进入乌克兰，将会让俄罗斯承受前所未有的金融制裁。但美欧之间对具体制裁手段似乎尚未取得共识。

面对种种威胁，俄罗斯总统普京曾表示，俄罗斯已经对西方的各类制裁“免疫”。西方此次接连宣布制裁真有效果吗？到底有哪些制裁工具，会让俄罗斯“受伤”？

最有杀伤力的无疑是将俄罗斯排除在SWIFT（环球银行金融电信协会）之外。SWIFT创建于1973年，总部设在比利时首都布鲁塞尔，主要职能是在全球银行系统之间传递结算信息，全球半数主要的跨境转账都通过其传递数据。若与之脱钩，俄罗斯的国际金融交易，包括占该国总收入40%以上的油气出口收益将被切断，其经济会立即受到长期的影响。但这一制裁也会对美国及其盟友的经济造成伤害。

此外，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃曾透露称，俄罗斯政府早已将脱离SWIFT系统作为一种假设，对其不同场景进行研究分析，替代方案包括俄罗斯央行的金融信息传输系统（SPFS）。

其次还可对俄罗斯冻结美元结算。美国可以禁止俄罗斯进行涉及美元的金融交易。无法以美元结算，俄罗斯的企业和个人进行最常规的交易时都会受阻，各领域的对外贸易也将被削弱。然而，这将削减俄罗斯的石油和天然气出口，并影响到依赖俄罗斯天然气的欧洲国家。

据澎湃新闻此前报道，苏联当局曾在1952年4月莫斯科国际经济会议期间做出了大胆尝试，联合其他试图捍卫自身金融和经济主权的国家以构建一个“去美元化”的世界经济体系并形成新的国际经济秩序。此后在1964年，可自由兑换卢布货币在一定区域内的确成了美元的替代，但美苏争霸的两极格局结束后，俄罗斯无力与美国抗衡，维持卢布为原加盟共和国的流通货币并将各国货币发行掌握于俄央行的种种努力，仅仅一度使它以区域货币联盟的形式继续存在，在激进自由化改革加速了经济震荡后，相比苏联已大为衰弱的俄罗斯再无力支持“卢布区”继续存在。

除此之外，高科技出口禁令、禁购国债、能源限制也是可能的选择。目前，白宫还证实在考虑实施出口管制，阻止俄罗斯获取关键的高科技商品。这项制裁将会影响到俄罗斯的国防和航空航天部门，以及机床、智能手机、游戏机、平板电脑和电视等各个部门。然而，这可能会损害出口这些技术的公司的业务。

去年，拜登政府已经禁止美国金融机构直接向国有机构购买俄罗斯政府债券，以限制俄罗斯的借贷能力。但这一措施并不针对二级市场，因此有可能成为制裁的下一步。

俄罗斯经济严重依赖向海外出售天然气和石油，若西方国家拒绝从俄罗斯进口石油和天然气，则俄罗斯经济将会严重受挫。然而，这可能造成欧洲天然气涨价和燃料短缺。

不过，尽管美欧在目前的制裁计划上保持了一致，但当俄罗斯再有其他行动时该如何回应，他们远未达成一致。部分欧洲国家已经表达了对采取进一步制裁的担忧。

据俄罗斯卫星通讯社21日报道，德国副总理哈贝克警告称，对俄罗斯施加的新制裁可能会适得其反，影响德国自身的经济。另外，据报道，一些与俄罗斯关系较密切的国家——如匈牙利、意大利和奥地利——也可能不愿触发重大制裁。