30年前自废核武 他后悔莫及：不该相信俄罗斯！

俄罗斯测试弹道飞弹系统。（汤森路透）

乌克兰与俄罗斯对峙局势持续升温，随著普京（Vladimir Putin）突然承认东部两个分离政权，并在隔日对基辅宣战，瞬间将紧张对立感拉高数十倍；也迫使乌克兰紧急做出回应，积极备战和启动戒严令因应可能发生的危机。

《Politico》报导，俄罗斯入侵乌克兰至今已4天，欧洲媒体专访前乌克兰废核武部长柯斯登柯（Yuri Kostenko），他也是30年前、协调基辅“自废武功”的主要协调者，访谈中不仅对当前局势感到忧心，也坦言回头看当年废除核武之举，“无疑是一次灾难性的错误！”

当时为了刚刚独立的乌克兰，奔走各方长达半年，最终决定签署协定，由乌克兰自行摧毁境内大批前苏联留下的战略武器，包含具备核子威吓力的弹道飞弹在内。经过30年后，这位70岁的前部长坦言，他们做错了选择。

“我们（乌克兰）如要废除核武，前提应该先取得西方国家正式协防承诺，像是北约（NATO）的正式成员资格，而不是只为了那口头承诺的和平，放弃手上能捍卫主权的利器。

如今的局面与1991有相似之处，我很担心、乌克兰再次成为各强权角力之间的谈判筹码，会二度被出卖或被要求放弃更多权力。”

前苏联（USSR）时期、乌克兰是核武存放地之一，当铁幕瓦解独立之初，乌克兰手中握有上百枚UR-100N洲际弹道飞弹（UR-100N），总计约千枚以上核子弹头的庞大威胁能力。

同行受访的前国家安全顾问达尼洛夫（Oleksiy Danilov）指出，“当年为了符合华府要求，我们国家一共放弃了176枚洲际弹道飞弹、6000枚核子弹头，这一大批核武都在1994年运往俄罗斯封存。”

在美、俄、英等强权协调下，乌克兰1994年加入《核武禁扩条约》（Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons），同时摧毁手中所有核子武器与弹头；同时与上述三国签订《布达佩斯备忘录》（Budapest Memorandum），第一章就写道、三国共同“尊重”（respect）乌克兰主权与既有边界。

但当乌克兰决定自废核武后不久，芝加哥大学知名国际关系学者米尔斯海默（John Mearsheimer）在备忘录签订前一年（1993）就曾撰文警告，没有吓阻武力的乌克兰，未来必将面临被俄罗斯鲸吞蚕食的命运，只是当年氛围下、并没有任何人重视这位现实主义大师的预测。