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中共盘算调停俄乌战争 恐打破习皇“一人决策”

北京政坛近日传出部分常委质疑习近平力挺普京恐损及中国利益,习的一人决策恐重返集体决策模式。图为乌克兰基辅郊区伊尔平遭俄军轰炸。(合成画面/美联社)

乌克兰战事持续扩大,就在欧盟要求中国出面调停后,中国国家主席习近平8日晚上与德、法领袖举行视讯会议。事实上,俄国入侵乌克兰以来,中国挺俄立场一再受到国际责难;近日北京政坛更传出中共中央政治局部分常委质疑习近平一味支持俄罗斯总统普京的立场,恐损及中国利益。中国态度出现微妙变化,似乎透露习近平不得不放弃近年来坚持的一人决策,在此议题上重回中共的集体决策模式。

盼中国调停战火 欧盟愿“让步”牵动友台气氛

随著中国表态愿意介入调停,欧盟主要国家立即有所回应,台湾外交人士分析,中国游走于俄国与欧盟之间的双重角色,无疑使得欧盟更加重视中国的动态,也更愿意在其他议题上对中国让步,以争取中国出面阻止俄国行动。外交人士指出,台湾为表达与欧美民主阵营的同盟立场,在第一时间便配合国际制裁,并立即对乌克兰提供各项援助;中国介入调停是否影响欧盟立场,因此对台湾近年来拓展与欧洲国家关系造成新的阻力,必须审慎应对。

俄罗斯入侵乌克兰已届2周,乌克兰奋勇抵抗打乱俄国速战速决的计划,战事胶著致使普京陷入国内经济重创及国际全面制裁的困境。然而俄军伤亡日增并未阻挡普京扩大军事行动,在欧美采取进一步制裁的同时,欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔(Josep Borrell)公开表示在欧美无法与普京对话之际,应由中国出面调停乌俄战事。

中方口惠称愿调停俄乌战事 法德立刻与习对话

与此同时,中国外长王毅利用全国人大、政协会议期间的外长记者会,提出对乌克兰情势“六项倡议”,表示中国愿意开展“必要”的斡旋,并将尽快向乌克兰提供一批紧急人道主义物资援助。这也是乌俄战事爆发以来,中国首次表态愿意扮演调停角色。

中国外长王毅在人大、政协期间的记者会提出对乌克兰情势“六项倡议”,表示中国愿意开展“必要斡旋”。(美联社)

中德法会谈支持欧洲战略自主 离间美欧暗挺俄国

随后在8日下午,习近平立刻与法国总统马克宏(Emmanuel Macron)、德国总理萧兹(Olaf Scholz)举行视讯峰会。据央视报导,习近平表示国际制裁对全球金融、能源、交通、供应链稳定都造成冲击,各方利益都会受到损害。习近平同时表示,中方支持法德从“欧洲自身利益”出发,坚持战略自主。

虽然尚未采取配合这些外交辞令的具体行动,但中国态度的微妙变化,一般分析应与中共中央政治局7名常委对乌俄战事看法分歧,已冲击近年来习近平为长久掌权而建立的一人决策密切相关。

欧盟要求中国出面调停之后,中国国家主席习近平8日晚上与德、法领袖举行视讯会议。(美联社)

俄乌激战爆7常委密商“下步棋” 恐打破习1人决策

2月4日普京赴北京出席冬奥开幕式并与习近平会晤,中方公开支持俄国“反对北约扩张”立场,将中国拖进这场与欧美的政治角力中。普京返俄之后,7名中央政治局常委长达1周没有公开现身,国际媒体就传出7人正为乌克兰情势密集开会,讨论俄国出兵后中国的立场。

虽有亲中媒体出面反驳上述说法,然而在中国全国两会开议之际,北京再传出7名政治局常委对是否继续力挺普京的立场出现不同看法,认为习近平一味挺俄只是为满足他个人在外交上的虚荣心。

更有常委对习近平一手掌控的国安系统出现不满,认为习近平核心幕僚对情势严重误判,令习近平坚信俄罗斯能在最短时间取得胜利并控制乌克兰情势,却导致中国与俄国一同落入国际制裁泥淖。

普京2月出席北京冬奥开幕时会晤习近平,中国公开挺俄“反对北约扩张”,连带卷入欧美政治角力。(美联社)

有说法认为,中国在战事爆发之际仍未采取撤侨行动,导致后来中国公民撤离乱象频生,就是国安情资错误的证明。而在欧美下令将俄国银行逐出国际金融体系SWIFT(国际金融电信系统)之后,中共高层虽对金融体系下达援俄令,仰赖SWIFT的中国大型银行却仍停止对俄交易,更显示习近平支持盟友的决策不符合中国实际利益。

随著战事延续及国际制裁升级,中国承受的外交压力加大,中南海对乌俄战事的歧见也更为明显,也让习近平坚持的“集中统一领导”一人决策模式面临挑战。虽然外界无从得知,7名常委的争论及中央政治局会议以何种形式做出决策,但从王毅的公开表态,以及习近平与法、德领袖的视讯会议可以察觉中国立场的微妙变化,透露习近平或许在此一议题上暂时放弃一人决策的坚持,重回集体决策模式。

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