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俄乌之战爆发 引起这三国警醒:真能岁月静好?

CNN报导,欧洲有些国家一改中立政策开始向乌克兰输送武器;长年未能履行北约(NATO)国防支出义务的政府,政策也出现逆转。法新社

俄罗斯全面入侵乌克兰,比二战结束以来任何事件更促成西欧的团结,尤其是与俄国邻近的北欧3国开始思考:不对抗政策是否真能维持以往平衡与“岁月静好”?

美国有线电视新闻网(CNN)报导,欧洲有些国家一改中立政策开始向乌克兰输送武器;长年未能履行北大西洋公约组织(NATO)国防支出义务的政府,政策也出现逆转;与俄罗斯经济关系深远的国家,比一个多月前更进一步想打破这种依赖。

西方此次在制裁、政治和军事行动方面几乎展现史无前例的团结,尽管面临普京发动战争的恐惧,但许多欧洲人仍乐观认为,欧洲大陆此后将更有能力应对安全威胁。

斯堪的那维亚半岛(Scandinavian Peninsula)的3个北欧国家-挪威、瑞典和芬兰,尤有切身感受。这3国因彼此、与欧洲其他国家以及和俄罗斯的独特关系,在乌克兰危机爆发后遂成焦点。

挪威和芬兰与俄罗斯毗邻,挪威和俄国接壤的国界不到200公里,芬兰则长达1287公里。挪威是这3国中位于最西端的国家,目前是北大西洋公约组织(NATO)成员国,但未加入欧洲联盟;芬兰和瑞典都属于欧盟,但没有加入北约。

自从苏联解体以来,这3国都因与俄国邻近而采取非对抗性政策。此外,这3国也是欧盟申根区成员,这意味3国间可以自由旅行。

过去3周各方重新省思欧洲安全问题,而上述两项事实是重要关键:当国家与俄罗斯接壤时,如何采行不对抗的政策?

一位欧洲高层国防官员告诉CNN:“如果普京在乌克兰取得成功,我们已经在问:下一个会是谁?”他们又说,由于这3国间边界开放,芬兰边界有危险将重创斯堪的那维亚半岛。

瑞典和芬兰过去都认为,“积极谈论”加入北约是对俄罗斯挑衅的冒险行为,但两国现正积极讨论此事。二者并和邻国挪威一样,扬弃“不对抗”的政策。

芬兰国际事务研究所(Finnish Institute of International Affairs)全球安全首席研究员沙洛尼尔斯-巴斯特纳克(Charly Salonius-Pasternak)说:“芬兰和瑞典突然打破长期以来不向战区出口武器的立场,并向乌克兰运送物资,北欧国家这种反应让欧洲人颇为震惊,我猜想对普京来说也是。”

基于从“北欧防务合作”(NORDEFCO)组织的2025愿景报告所见的承诺,他预期会看到这3国采取更大胆的举措。这份文件制定与北约和欧盟关系不同的5个北欧国家间更紧密的军事合作计划。

沙洛尼尔斯-巴斯特纳克说:“如果挪威、瑞典、芬兰、丹麦和冰岛突然在他国存放武器与协调部队行动,我们就处于跨越欧盟和北约边界的‘硬安全’(传统安全)领域,将让俄罗斯的处境更困难。”

北欧国家此次展现出的严正和强力回应,增加芬兰加入北约的可能性。芬兰前总理史塔布(Alexander Stubb)认为,芬兰比以往更有可能加入北约,因为普京破坏芬兰多年来维持的谨慎平衡。

史塔布告诉CNN:“从战略上来说,我们一直希望将加入北约作为备案,以吓阻俄罗斯采取侵略行为。我们保持平衡,让我国军队能与北约配合,但并不加入北约。”

然而史塔布认为,普京的行动让这种平衡变得不可能。“芬兰受到我所谓的理性恐惧的驱使。我们看到俄罗斯的侵略,而我们不想像二战时期般孤立。”

虽然加入北约将是项重大表态,但有一种观点认为,如今举世普遍反对普京的侵略行动,这么做也没什么大不了。

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