欧美加大对俄施压 莫斯科推“乌克兰人道决议”

继美国副总统哈里斯上周出访欧洲后，美国15日宣布，拜登下周将赴布鲁塞尔出席北约特别峰会，主要聚焦乌克兰战争。与此同时，欧盟宣布对俄罗斯的第四波制裁，俄罗斯则是启动退出欧洲委员会的程序。

联合国难民事务高级委员会负责人格兰迪 (Filippo Grandi) 周二 (3月15日)表示，自2月24日入侵开始以来，逃离乌克兰的人数现已超过300万。他在推特上写道：“这场战争必须停止。”

为了阻止这场战争，西方大国各地奔走施力。白宫15日表示，美国总统拜登将于下周前往布鲁塞尔，出席北约特别峰会。白宫新闻秘书莎琪 (Jen Psaki) 说，此行将重点关注乌克兰战争，并重申华府对美国在该地区的盟友的坚定承诺。

拜登将于3月24日在布鲁塞尔与北约和欧洲领导人会面。此前，美国副总统哈里斯 (又译贺锦丽 Kamala Harris) 上周访问波兰和罗马尼亚。

同日，欧洲理事会宣布对与克里姆林宫和俄罗斯入侵乌克兰有关的15名个人和9个实体的第四波制裁。欧盟在一份声明中说：“受制裁的实体包括航空、造船和机械制造领域的公司。”

被纳入这波新制裁的个人包括切尔西俱乐部老板阿布拉莫维奇 (Roman Abramovich) ，以及帮助推动“克里姆林宫对乌克兰局势的大外宣”的俄罗斯第一频道首席执行官恩斯特 (Konstantin Ernst) 。

欧盟外交政策负责人博雷尔 (Josep Borell) 说：“我们正在把更多的寡头和与俄罗斯政权有关联的菁英、他们的家人和知名商人加入我们的制裁名单。这些制裁还针对那些主导与乌克兰战争相关的假信息和宣传的人。我们的信息是明确的：那些促成入侵乌克兰的人要为他们的行为付出代价。”

该方案加大对克里姆林宫的经济压力的措施，包括禁止与俄罗斯的军工企业进行交易、根据欧盟保障措施禁止进口俄罗斯钢铁、禁止在俄罗斯能源部门投资、禁止向俄罗斯精英阶层出口奢侈品、禁止欧盟信用评级机构对俄罗斯和俄罗斯公司进行评级、延长对更多接近克里姆林宫的个人以及与俄罗斯军事和国防部门有关的公司的制裁期限。

此外，美国周二也宣布对白俄罗斯总统卢卡申科夫妇做出新的制裁，而加拿大也公布新一波对俄罗斯的制裁。

与此同时，俄罗斯外交部在通讯软件Telegram上写道，莫斯科已经启动了退出欧洲委员会的程序，表示此举是为了避免因其入侵乌克兰而被逐出欧洲委员会。

俄罗斯驻欧洲人权机构代表团团长托尔斯泰 (Pyotr Tolstoy) 将俄罗斯外交部长拉夫罗夫 (Sergey Lavrov) 的一封信交给了该委员会秘书长，宣布莫斯科决定正式退出。

联合国拟提出安理会决议

此外，俄罗斯15日发布一份拟于联合国安理会提出的决议，内容要求保护乌克兰境内“处境脆弱”的平民，并为人道援助和寻求离开该国的人提供安全通道，但决议没有提及俄罗斯对乌克兰境内的战争负有责任。

决议草案赞同联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)关于对话和谈判的呼吁，要求通过谈判实现停火，以迅速疏散“所有平民”，并强调“有关各方需要为此目的商定人道停火”。但它从未指明“有关各方”是谁。

草案对乌克兰境内及周边地区不断恶化的人道局势和平民伤亡报告表示“严重关切”，并强烈谴责“针对平民和民用物体的攻击，包括不分青红皂白的炮击”。

俄罗斯驻联合国大使涅本齐亚 (Vassily Nebenzia) 告诉记者，俄罗斯正在拟定草案内容的最后阶段，可能最早可以在16日进行表决。英国的联合国大使伍德沃德 (Barbara Woodward) 在推特上说，俄罗斯的草案有几个明显的遗漏。例如，俄罗斯是战争中的侵略者，正是俄罗斯的入侵才导致这场人道主义危机。

Yesterday, Russia brought into the Security Council a series of wild, completely baseless and irresponsible conspiracy theories.

Let me put it diplomatically: they are utter nonsense. https://t.co/6cT3EcNyQV— Ambassador Barbara Woodward (@BWoodward_UN) March 12, 2022

俄罗斯的草案是在法国和墨西哥宣布他们共同提出的关于乌克兰的人道主义决议后的第二天发布的。法国与墨西哥提出的决议在联合国安理会讨论了两周后，被移到有193个成员的联合国大会上表决。

原先法国和墨西哥要提出有关草案，在英美压力下，决议中放入:“停止敌对行动”。但俄罗斯要求决议中不该有“政治语言”，不然会提出否决。 法国驻联合国大使德里维埃 (Nicolas De Riviere) 告诉记者:“显然，要在安理会通过这项决议会很困难。”