印度爆买俄石油 美国一点辙都没有

▲拜登与莫迪举行视讯峰会。（图／达志影像／美联社）

美国拟于5月正式启动“印太经济架构”，印太战略将更全面的展开，对此，台大政治系教授杨永明也在Podcast节目《Wow世界热闹什么？》中分析，这份明显剑指中国的“抗中战略”在经济层面上可能面临到具体内容不明确、和其他国家的贸易协定相比没有诱因等问题；此外，杨永明也直言，美国目前希望能“确实”拉拢印度、东南亚等第三方势力，但印度仍持续向俄罗斯购买石油，美国明显对印度没辄。

杨永明表示，中国现在身为全球第一大消费国和出国口，而美国正面临川普退出TPP、国内反对开放市场和RCEP今年初启动，但美国所提出的“印太经济架构”既不是FTA，也不是开放市场或降低关税的协定，而是主打“产业规则和原产地原则”，但又没有提出具体内容到底为何，这样反而变成“管制型”的协议，甚至也没有具体提出印太经济架构能提供的经济诱因是什么？在这样的情况下相较于中国推动经济供应链整合，美国在和亚太、印太国家要做经济连结就会趋于劣势。

据悉，美国联邦众议院约200位跨党派众议员日前致函商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）与美国贸易代表戴琪，要求将台湾纳入印太经济架构中，不过却遭美国回复表示“还没做决定”。对此杨永明也表示，美国应该不希望台湾这么快加入，因为台湾一旦加入，这份经济架构就会被贴上“针对中国”的标签，可能也会影响到许多国家的参与意愿，不过最后真正加入的国家应该也会成为印太战略、抗中战略的关键。

杨永明分析，拜登本来在3月中要和东协各元首举行视讯高峰会，但在一周前却被东协以“时间不合适”为由临时取消，最后只有新加坡总理李显龙到华盛顿和拜登会面，因此未来焦点将放在5月中要举行的东南亚峰会，究竟是以视讯还是会面方式举行？但若东南亚元首亲自访美，缅甸及泰国的军政府是否出席也是焦点之一，不过可见的是东协现在已经是全球GDP第七大经济体，去年更是中国的第一大贸易伙伴，东南亚国家俨然成为中美势力拉拢的关键第三方。

拜登在本月11日除了邀请印度外交部长、国防部长至白宫举行2+2对话外，当天也亲自和印度总理莫迪（Narendra Modi）进行视讯，当场讨论印度是否也要跟进制裁俄罗斯，拒买俄国石油、天然气，但印度方却表示，“他们过去向俄罗斯所买的油，油量可能都不比全欧洲一个下午所购买的还多”，而根据资料则显示，印度在过去2个月内大约向俄罗斯买了1300万桶油，去年一整年则是1600万桶，数字相比之下可以说是“爆买石油”。杨永明也直言，美国在印度是否制裁俄罗斯这个问题上其实有点没辄，因为印度从过去至今约有一半以上的国防武器都是向俄罗斯、前苏联购入，印度实在不敢贸然加入制裁俄罗斯的行列。

此外，中国日前在南太平洋岛国提供经济援助，更在3月和索罗门群岛签署安全协议，将进驻类似警察的人员给索罗门群岛进行“安全维护”，此举也让美国、澳洲备倍感威胁，认为中国将手伸入南太平洋，因此印太战略会加强南太平洋岛国的盟邦，拜登也将派美国印太事务协调官康贝尔（Kurt Campbell）率领高级官员出访索罗门群岛；而拜登日前也宣布将在5月开始出访亚洲，包括邀请东南亚元首到华盛顿、亲自出访日韩两国，其中韩国新上任的总统尹锡悦又明显亲美，更强调要改善与日本的关系，因此中韩美之间的关系也将迎来新变化。