又戳到北京痛处 赵立坚怒斥

美国及其伙伴发起《互联网未来宣言》 对"网络主权"说不？

4月28日，美国周四与几十个合作伙伴共同发起《互联网未来宣言》，以便推动一个全球化的、尊重人权的、促进信息自由流通的网络世界，而宣言中提到的愿景与中国的数字极权主义背道而驰。就在同一天，微博开始在评论区显示留言用户的IP属地，再度引发人们对于隐私和言论审查的担忧。

白宫周四发表声明说，美国与60个全球合作伙伴共同发起了《互联网未来宣言》(Declaration for the Future of the Internet)，就捍卫一个名副其实的“全球互联网”作出了一系列承诺，包括保护所有人的人权和基本自由、促进信息自由流通、通过保护隐私等方式增进人们对全球数字生态系统的信任等等。

这份宣言的发起方包括法国、德国、英国、日本、加拿大、澳大利亚这样的传统发达国家，还包括乌克兰、肯尼亚、乌拉圭、塞内加尔、哥斯达黎加等民主国家，而台湾也名列其中，但中国、俄罗斯等专制国家并不在名单中。

现居台湾的网络工程师周曙光表示，几十个民主国家此时发布这样的宣言，显然是因为他们意识到互联网正面临越发严峻的威胁。

“极权社会肯定不会轻易放弃他们拥有的权力，所以他们注定要执行另外一种网络治理模式，不会允许民众参与社会治理。因此，我认为互联网注定是要分开运行的。”

早在美国去年举办首届民主峰会前夕，拜登政府就希望与“志同道合的国家”发起“互联网未来联盟”(Alliance for the Future of the Internet)，但这项计划因故推迟。一位不具名的美国高级官员周三在一场面向媒体的背景说明e电话会议上透露，这份宣言就是从去年的计划中衍生出来的，他们还将“联盟”二字改为“宣言”，但两者的基本理念是相似的。

“分裂网”(splinternet)示意图（techspot.com截图）

旨在遏制“分裂网”

美国官员还在这场说明会上说，中国、俄罗斯等极权国家正试图建立一个“分裂网”(splinternet)，而他们希望通过这份宣言传递很多国家对于互联网未来的共识，借此遏制“分裂网”的发展势头。

三年前，计算机科学专家、北京风投公司“创新工场”董事长李开复就在参加世界经济论坛时说，中国和美国企业开发的软件可能会在未来几年间各自占据互联网的半壁江山。中国软件可能会被很多发展中国家迅速接纳，但可能会在英语国家碰壁，这意味着互联网将越发两极分化。

北京时政评论人士华颇认为，“分裂网”的形成显然与人们的初衷背道而驰。

“互联网拉近了人们的距离，让大家都有权发出自己的声音，还可以实现信息共享。而压制大众的声音、屏蔽信息肯定是反网络世界的。”

国际社会普遍认为，中国是网络最不自由的国家之一。美国人权组织“自由之家”(Freedom House)去年发布的2021年度网络自由报告显示，中国的网络自由度连续第七年在70多个国家中垫底，甚至不及伊朗和古巴。这家机构指出，此前一年中，中国网民在分享新闻信息、谈论宗教信仰、联络海外亲友等日常活动中仍然可能面临严重法律后果。另一方面，当局通过立法、监管调查和行政处罚等手段持续加强对科技行业的管控。

“网络主权”成挡箭牌？

对此，中国政府有自己的一套冠冕堂皇的说辞。中国领导人习近平在第二届世界互联网大会上提出，要尊重各国的“网络主权”，以及各国自主选择“网络发展道路”和“网络管理模式”等权利。有舆论认为，这无非是在为中国极为严苛的网络审查开脱。

中国社媒平台微博日前就宣布，他们将从周四开始显示所有用户的IP属地，以打击“恶意造谣、蹭流量”等不良行为，立即引发了不少网友的不满。有人感叹：“脖子上的圈越来越紧。”还有人写道：“我们不可能消灭谣言，甚至谣言是一种倒逼真相的手段，是弱者苦于没有话语权的反抗方式，我们选择报道真相就应该听到更多的声音。”

《互联网未来宣言》

时政评论人士华颇分析说，由于注册微博需要绑定手机号，而中国政府几年前已经要求所有手机号实名登记，微博此举的象征意义更大。

“这可能是新浪这样的公司在向北京当局表功，以此显示出他们一直在努力配合政府进行言论管控。”

另一方面，美国仍在通过不同方式表达对中国挑战的关注。美国国务卿布林肯周二表示，他将在未来几周内，就应对中国崛起的国家安全战略发表讲话。

在美国众议院拨款委员会周四的一场听证会上，布林肯还特意批评了中国的“疫苗外交”。

“美国在无任何政治附加条件的情况下，通过向‘新冠肺炎疫苗实施计划’(COVAX)捐赠疫苗、确保它们得到合理分配，提升了自身的外交形象，而这与中国形成了鲜明对比。中国一直在出售疫苗，并以此逼迫其他国家在很多问题上按中方意愿行事。”

几十个国家周四发起的《互联网未来宣言》指出，他们邀请有着相同愿景的其他合作伙伴加入进来，以便在塑造全球互联网未来的过程中，确立他们的指导原则。

赵立坚：《互联网未来宣言》是美国分裂互联网的最新例证

据中国“外交部发言人办公室”消息，在4月29日外交部例行记者会上，新华社记者提问：日前，美国与欧盟、英国、澳大利亚和日本等联合发起所谓《互联网未来宣言》。据报道，美原本计划于去年所谓的“领导人民主峰会”期间宣布建立“互联网未来联盟”，但由于多方反对不得不推迟。这是美作出的最新尝试，后续还将举行系列配套活动。请问中方对此有何评论？

赵立坚：不论是搞所谓的“互联网未来联盟”还是“《互联网未来宣言》”，都掩盖不了美国及一些国家在互联网问题上的政策本质，即以意识形态划线，煽动分裂和对抗，破坏国际规则，并试图将自己的标准强加于人。这份所谓的《宣言》就是分裂互联网，挑动网络空间对抗的最新例证。

《宣言》声称致力于全球性的、可互操作的互联网，但美国却弃联合国等多边平台不用，热衷搞各种小圈子，试图以意识形态划线，用集团性的“家法帮规”破坏全球性互联网治理原则。

《宣言》声称不应滥用数字技术进行非法监视，获取个人数据时基于法律并遵守国际人权法，但美国多年来却通过网络对全球进行大规模、系统性、无差别的信息和数据窃密，严重损害全球互联网用户的隐私，践踏国际人权原则，甚至连一些参与《宣言》国家的领导人也难以幸免。

《宣言》声称应避免使用互联网进行秘密操作信息活动，破坏别国选举，但美国多年来不断散布虚假信息，肆意干涉别国内政，甚至颠覆别国政权。

《宣言》声称各类企业都可以在一个公平、竞争的生态系统中创新，并凭借自身优势参与竞争，但部分国家特别是美国，却在没有任何证据的情况下，滥用国家安全理由打压胁迫别国企业，并乘机推行自己不成熟的系统。

《宣言》声称各国政府应避免影响接入国际互联网，但美国却在全球率先宣布将网络空间作为新战场，在有关国家周边进行网络军事力量的“前沿部署”，危害别国关键基础设施安全。美国前高官不久前还公然号召对别国进行网络攻击。

《宣言》还声称支持联合国等多边平台的工作，但其内容本身就与联合国制定的规则不符，宣扬供应链安全中的“非技术因素”，人为地将意识形态引入网络安全问题。

我刚才给大家举了那么多例子。我想强调的是，美方这一行径，不管如何包装，其实还是新瓶装旧酒。美方以“民主”为借口对早已不得人心的“清洁网络计划”改头换面，企图搞封闭排他的“小圈子”。

网络空间是人类共同的活动空间，网络空间的未来应由世界各国共同掌握。各国应加强对话合作，共同致力于构建网络空间命运共同体。我们呼吁相关国家回归国际社会共商、共建、共享的包容性进程，回归联合国等多边平台，共同探讨制定反映各方意愿、尊重各方利益的互联网和数字治理国际规则，共同建立真正的多边、民主、透明的全球互联网治理体系，构建和平、安全、开放、合作、有序的网络和数字空间。