北京自毁在菲律宾心血 学者：小马可仕不太亲中

小马可仕(Ferdinand Marcos Jr)在菲律宾总统大选压倒性获胜。 图：翻摄Bongbong Marcos脸书

菲律宾总统大选，昔日独裁者之子小马可仕（Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr.）当选，让许多人担心是否会延续杜特地（Rodrigo Duterte）的亲中政策。布鲁金斯研究所南韩基金会主席安德鲁吕（Andrew Yeo）与菲律宾大学迪里曼分校（University of the Philippines Diliman）国际关系学系助理教授安天浩（Enrico Gloria）稍早投书《外交学人》（The Diplomat），指出中国投入的各种金钱外交、大型基础建设和宣传战的心血，都被他们自己在海上侵门踏户的行为破坏掉。菲律宾人和小马可仕身边的人对中国高度不信任。认为小马可仕会倒向中国，是过虑了。

据Newtalk报道，安德鲁?吕和安天浩的研究显示，迄今为止，中国在菲律宾的经济和公共外交工作微不足道。尽管在杜特地任内，中国在菲律宾各界积极进行公共外交，让菲律宾媒体配合放送中国观点、发放奖学金，并强化孔子学院的工作，但是一般的菲律宾人并不买单。即便在亲中的杜特地领导下，北京的公共外交工作也没有达到预期效果。民意调查显示，大多数菲律宾人不同意中国对菲律宾人的善意。 2020 年，菲律宾人对美国的好感（80%）是对中国好感的近两倍（42%）。

中国的金融外交、大型基础设施项目和增加的媒体影响力都被北京自己在菲律宾的胁迫和掠夺性行动所破坏。中国军舰和渔船频繁入侵菲律宾主权海域，引发了多次抗中示威。中国昂贵的基础建设工程，也让菲律宾人担心自己和其他国家一样陷入债务陷阱。

作者们指出，即便小马可仕本来打算与中国多接触，但他的核心圈子和一般的选民都高度不信任中国。菲律宾武装部队和国家安全机构虽然对北京不作批评，也仍然保持谨慎。由于菲律宾民众对杜特地政府的外交政策缺陷感到厌倦，并且越来越多的人大声批评中国的侵占，如果小马可仕延续杜特地失败的政策，将可能赔掉自己的支持度。

其次，小马可仕尚未提出明确的外交政策议程。他与公开蔑视美国、钦佩习近平的杜特地不同，在谈到外交时只承认美菲联盟的重要性。他可能会在战略上倾向华府，但在经济上倾向北京。

第三，国内问题，尤其是菲律宾经济从疫情中复苏，仍将是菲律宾新政府的首要任务。深化与中国的经济关系可能是解决方桉的一部分，但新政府将需要与包括美国和西方援助与发展组织在内的其他地区参与者广泛合作，以在抗击疫情的同时促进经济增长。

作者们指出，不必担心小马可仕领导下菲律宾会落入中国的势力范围。菲美联盟的制度化，特别是菲律宾武装部队和国家安全机构，以及强大的菲律宾民族主义，都会缓冲掉中国的影响力，并阻止小马可仕太过走近北京的势力圈。