拜登外交团队凝聚力高 纽时曝最大弱点

美国总统拜登的外交团队与过去两任政府的团队不同，他们在过去政府工作时，私下就已经非常熟识，长期合作的信任感也带来了极高的凝聚力－情报机构与行政部门合作无间。但纽约大学记者与政治学助理教授贝纳特（Peter Beinart）在《纽约时报》撰文指出，“团结”是拜登团队的优点也可能是缺点，极高的群体意识可能会使他们陷入同温层之中。

贝纳特分析，拜登的外交团队与前总统奥巴马（Barack Obama）的外交团队有极大的不同。美国务卿布林肯（Antony Blinken）在20年前就已经开始与拜登合作，白宫国安顾问苏利文（Jake Sullivan）在拜登担任副总统期间也曾担任同样职位；拜登也曾经亲口说，在奥巴马政府时期，他与现任美国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）曾一起度过无数个小时。

相比之下，奥巴马的团队就是一个由陌生人组成、内部竞争的团队，奥巴马曾说:“我想要那些能够把我赶出舒适圈的人。”但拜登不同，他的团队都是从外交政策建制派中逐步升上来的，总体来说，他们有相近的政治思维，也是华府两党的外交菁英，他们倾向将美国的外交政策是为一系列军事挑战。

拜登政府目前提出的军事预算比越战时预算最高时期还高，根据民调，只有17%的民主党员认为军事预算应该增加。在俄乌战争期间，试图利用战争去挫败莫斯科的傲气；布林肯将反俄制裁设立了极高标准，即俄罗斯必须完全撤出乌克兰领土，这也将可以预期在战争结束后，会继续与俄罗斯冷战下去。

至于对北京，拜登团队将中国大陆视为美国霸权的最大威胁，很大程度以“零和”定义与另一个超级大国的关系。布林肯上月演讲提到对陆战略，他说，该战略可以概括为三个词－美将在国内“投资”、与盟友政策“一致”，与北京“竞争”，几乎没有合作的词眼出现。

贝纳特也提及，对普通美国人来说，北京最危险的是在新冠疫情大流行与气候变化的举措，解决这些议题需要与之合作。

贝纳特最后表示，拜登政府需要一些能够挑战目前团队的同事，挑战将他们团结在一起的假说，他们需要不同的声音；因此，团结是拜登政府最大的优势，但同时也是他们最大的弱点。