越南收割中国 会成为下一个世界工厂吗？

2018年中美贸易战爆发后，美国企业对中国投资意愿大幅下滑，许多跨国企业惊觉，多年来全球仰赖的“中国制造”恐怕回不去了，转往东南亚投资设厂的外国企业不断增加，而当中最受外资青睐的国家非越南莫属。

近年中、美关系动荡，越南与美国的关系则持续升温，去年双边贸易额更突破1000亿美元大关。与此同时，为了防止中国势力持续在亚太地区扩张，美国组织一个非中经济体系-“印太经济架构”（IPEF），有意将战略焦点逐渐转向东南亚，而IPEF的首轮名单内当然也包括越南，可见美国已逐渐将目光转向东南亚，有意拉拢印太战略的东南亚盟友。

人口1亿、地缘优势 带动越南经济起飞

越南为何被外界看好，能顶替中国成为下一个世界工厂? 以人口来看，根据最新统计，越南总人口数达9851万，即将成为全球第15个人口超过1亿的国家，劳动力与内需市场庞大、经济成长率高，成为越南崛起的一大优势。

政策方面，越南自1986年实行革新开放以来，逐步开放市场，放宽外资持股比例，积极鼓励外商战略性投资，带动工业蓬勃发展。2007年越南加入世界贸易组织（WTO）后，因关税优惠，在区域供应链中的战略位置，吸引大批外资进驻，迅速跃升为亚洲乃新兴的消费性电子产品、纺织品及服装的制造中心。

不止如此，越南的供应链稳定性高，即使2020年新冠疫情肆虐全球，越南仍是亚洲表现最好的经济体。

越南脱颖而出 成东南亚第4大经济体

近年越南制造业异军突起，带动出口总额持续成长，去年越南对外贸易总额逾6685亿美元，年增22.6%，跻身为全球贸易规模前20大经济体之一。

之所以能在众多东南亚国家中脱颖而出，原因在于越南的产业结构，越南自2010年起出口项目著重在电子产品，并于2015年超越最早发展半导体产业的马来西亚，成为东南亚最大的电子产业出口国。

除此之外，由于越南经济不过度依赖中国，使其得以撑过中美贸易战，并在疫情期间，成功搭上科技业的资通产品与远距商机，使越南得以在2020年超越新加坡、马来西亚，仅次于印尼、泰国、菲律宾，位居东南亚第4大经济体。

外资策略成功 三星、苹果抢进驻

越南政府以优渥的租税优惠、充裕且相对较廉价的薪资，吸引不少由中国移转的跨国企业投资，包括:南韩三星（Samsung）、LG；美国英特尔（Intel）、苹果（Apple）、NIKE；德国西门子（Siemens）、爱迪达（Adidas）皆先后至越南投资设厂。

其中，三星对越南的投资最多，自2019年关闭所有在中国的手机工厂后，越南成为三星最大的海外生产地，截至今年2月中，三星对越南的投资总额更达到约192亿美元。

考量到供应链与成本问题，不只三星撤离中国，苹果也开始分散生产地布局，将Mac、iPad等热门商品的部分产线从中国转移至越南。

英特尔除了先前已在越南设有芯片封测厂，近期还宣布，与越南最大企业Vingroup签署协议，共同研发一系列电动车自驾技术，加速进军车用芯片领域。

外资比重过高 超车中国仍是未知数

然而，越南的优势同样存在部分隐忧，高度对外资开放，导致该国主要企业都是外国公司，根据越南统计局数据显示，越南超过6成出口仰赖外资部门，因此，驱使越南经济成长动能很大一部份来自外资，这也成了越南经济发展的弱点。

此外，由于美国是越南第一大出口国，因此，美国对越南采取的贸易政策，如:加征关税或被列入汇率操纵国，都会影响越南经济的命运。

近期市场最关注的，莫过于越南是否能够成为中国最大的对手？ 2018年越南出口总额首次超越中国珠三角地区的深圳，今年3月出口额甚至是深圳的2倍，再加上，外资逐渐将厂房转移至越南，都凸显出越南亮眼的出口商机与地位。

即使如此，目前越南上游供应链仍持续依赖中国，且中国的制造业发展多年，具有一定竞争力，供应链短期内要大规模转移至越南，恐怕不太容易，因此，越南是否能取代中国成为世界工厂，或许还有待观察。