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卑诗毒品非刑化成重大突破 多城市料跟随效仿引人愤怒

联邦政府5月31日联同卑诗省政府就解决滥药危机问题召开记者会,联邦精神健康及癖瘾部长贝内特Carolyn Bennett宣布:因应卑诗省的请求,当局决定根据《受管药物与物质法》,由明年1月31日起至2026年1月31日给予卑诗省叁年豁免,取消对藏有小量特定非法药物作个人使用人士的刑事处罚。

卑诗省每名18岁及以上吸毒人士,以个人使用目的,可藏有最多2.5克的非法药物,在有关情况下,他们不会被拘捕或检控,他们可持有的小量非法药物包括鸦片类、可卡因、冰毒及摇头丸。警方将会为他们提供相关健康及社会支援服务的信息,并在有需要时协助转介。

联邦精神健康及癖瘾部长贝内特又表示,渥太华将会拨款1178万元,支持卑诗省通过加拿大卫生部药物使用实行的14个支援计划。

联邦政府今次宣布受到豁免的非法药物藏有量,对比卑诗省府早前请求的最多4.5克要少。

卑诗省精神及癖瘾厅长马康森(Sheila Malcolmson)解释,卑诗省是本国首个实施藏有少量毒品非刑事化的省份,但这并不代表非法药物合法化,走私毒品仍然是非法,这是为了确保吸毒人士的健康与安全,消除他们获取精神健康服务的障碍,减少污名化及伤害,当局会继续投入更多资源,在预防、治疗等方面,预防及缓解滥药问题。

一直促请渥太华将藏有少量毒品非刑事化的温哥华市长甘迺迪(Kennedy Stewart)表示,温哥华的滥药问题严重,今次的宣布是帮助缓解省内滥药危机的第一步,在解决滥药问题方面,当局仍有很多工作要做,包括提供更多医疗支援,房屋及安全注射屋等。

联邦与卑诗省府将会密切合作去评估和监督这项豁免的实施情况,处理任何可能出现的问题,并确保这项豁免继续成为卑诗省民的正确决定。在2021年,卑诗省怀疑因滥药死亡的人数达到破纪录的2224人。

持有少量毒品合法化,这是一项突破性的政策进展,但是对于那些接近致命毒品危机的人来说,这个消息却遭到质疑。

料短期内不会产生重大影响

反对者对药物数量的低门槛、实施前的长期拖延及种族歧视的持续可能性提出了强烈的批评。

持怀疑论者包括卑诗省首席验尸官拉波恩特(Lisa Lapointe),她直言不讳地批评各级政府对危机的反应。拉波恩特表示,“联邦政府的政策被描述成非刑事化,我不确定是不是。”

■ 卑诗省首席验尸官Lisa Lopointe

联邦毒品法的豁免来自卑诗省的要求,政府提出了最高 4.5 克非法药物的阈值——许多批评者已经认为这个数量太低了。联邦政府的门槛几乎将该建议削减了一半。

拉波恩特表示,这项针对少量毒品的不强制执行指南在短期内不会产生重大影响。她说,药物数量的门槛太低,无法帮助大多数吸毒者,也无法防止卑诗省非法毒品供应造成的许多死亡,自2016年以来,非法毒品供应已经造成9400多人死亡。

拉波恩特担心种族及其他偏见会影响警察如何解释新的指南,尤其在涉及到谁被截停以查看他们的毒品是否超过限量时。“当警察有如此大权力时,偏见就会蔓延,无论是有意识还是无意识的。”她说,将会关注卑诗省如何为警察制定培训和指导方针,以及检控官如何在批准指控时应用新的规则。

Garth Mullins 是温哥华地区吸毒者网络 (VANDU) 的成员,该网络是卑诗省谘询的组织之一。政府在申请去罪化时表示,根据该小组所做的广泛研究,4.5克阈值的提议被认为是可接受的叁天供应量。

但是,根深蒂固的吸毒者经常持有多种药物,并且仅仅“早餐”就可能会消耗 2.5 克,因此豁免可能对他们没有太大帮助,Mullins表示。

考虑到边远地区的吸毒者

卑诗省原住民司法委员会(First Nations Justice Council)在很大程度上对联邦政府这一举措表示赞赏,其主席怀特(Doug White)表示担心,低门槛似乎是在没有考虑到更边远地区的吸毒者的情况下决定的,在这些地区,定期补充供应更加困难。“我们希望尽快看到个人使用的门槛提高到4克。”他还认为,应该赦免有持有毒品犯罪记录的人,并删除他们的犯罪记录。

VANDU前总裁威尔逊(Dean Wilson)则认为,门槛低的问题固然重要,不过时间框架问题更加紧迫,现在离明年1月底还有7个月,而卑诗省每天都有5至6人死于毒品,到明年新政策实施时,可能会有另外1200人或者更多人死亡。

■ 前VANDU 主席 Dean Wilson

团体质疑变相鼓励毒品

2018大麻合法化关注组成员梁伟慈对有关宣布感到失望,认为卑诗省政府此举太急进,即使规定可藏有的非法药物是2.5克或以下,都等同可以拥有,若每次藏有的毒品量积累一起就会很多,即使当局以非刑事化命名,又指这不是毒品合法化,但普通市民根本无法区分两者的分别。

梁伟慈表示,以非药用大麻在2018年合法化至今为例,使用大麻的人反而更多,黑市大麻售卖也并没有减少,相信今次将藏有小量毒品非刑事化,变相鼓励更多人使用毒品,不会对已经吸毒的人士有帮助,这也不是民众特别是家长希望见到的情况。

梁伟慈说,非药用大麻合法化至今已有叁年多,卑诗省政府现时正咨询公众意见,希望在更多地方可以售卖大麻食品,而大麻合法化的长远影响尚未清楚。他预计,小量毒品非刑事化叁年豁免期届满后,政府可能会继续实施或放宽有关政策,他认为政府应该对于这两项政策有更多的长远研究,确定有关政策带来的影响。

关注组另一名成员陈美美就对联邦政府的宣布感到愤怒,指对藏有小量毒品非刑事化并不能帮助吸毒人士,这也不是落实有关豁免的理据,并质疑豁免会否让不法人士以每次2.5克的毒品藏有量进行多次运毒,卑诗省政府在有关方面的教育工作缺失,这项豁免也会影响青少年对毒品的认知。

滥毒已导致死亡人数增加

根据卑诗省急救服务部门透露,去年7月份最后一个星期五的一天之内,该部门接获130宗怀疑吸食过量毒品的求助,虽然当中无人死亡,但130宗求助个案是一个历史纪录。通常在每月发放收入援助金后的一两日,因吸食过量毒品而求助的个案数量都会急升;与此同时,卑诗验尸官办事处亦表示,在援助金发放后几天,滥毒导致死亡的人数同样会增加。去年5月就有109人滥药死亡,而3月份则有161宗死亡个案,是有纪录以来第二高。

因吸食过量毒品死亡飊升的浪潮,近年来席卷全国,除温哥华是重灾区外,满地可和多伦多也不能幸免。去年6月份公布的一份全国医疗报告指出,2017年全国有近4000名国民死于吸食过量毒品,当中温哥华占335人、多伦多303人,满地可也有140人。面对此情况,叁大城市的公共医疗部门是束手无策,多伦多及满地可公共医疗部门2021年6月份竟然公开附和卑诗省的提议,建议联邦政府仿效欧洲小国葡萄牙把毒品非刑事化,认为这样做可以鼓励吸毒者在求助时免除心理负担,从而可以挽救更多人的生命。

多伦多希望效法温哥华

多伦多卫生官员表示,如果联邦政府决定允许其他司法管辖区如同卑诗省那样,将藏有小量非法药物非刑事化,希望多伦多能被考虑在列。多伦多当局早前已向联邦政府提出有关要求,现正等候回复。

多伦多卫生当局在今年一月份提交了一份简单毒品非刑事化要求,正在等待杜鲁多的联邦政府回应。多伦多市首席医官迪维拉医生解释提出要求的原因,称这是当局正寻找解决药物中毒危机的持久方案,并指这危机导致了许多可以避免的死亡。

■ 多伦多市首席医官迪维拉医生

多伦多上月公布的数据显示,2021年多市医护人员接听关于鸦片类药物致命的电话有357个,而非致命的则有6,005个,与2020年相比增加了65%。

迪维拉表示,采取措施保护吸毒者的健康很重要,并指目前的刑事定罪方法会导致歧视和污名化,这反过来又使吸毒者更有可能从事高风险行为,使他们面临过量吸毒的风险。将小量非法药物非刑事化只是向前迈出的一步,这还需要健康和社会服务的支援。她希望多伦多能得到一个特定的和切合该城市需要的解决方案。

当多伦多公共卫生部门提出要求时,目标不是将非法药物非刑事化,而是确保拥有小量非法药物的人,不会受到逮捕和刑事指控的威胁,否则会增加了他们在无人监督的环境中单独使用街头毒品的可能性。

多伦多卫生局在一份新闻稿中写道,“毒品使用是一个健康问题,而不是犯罪问题,用现状来应对药物中毒的危机是行不通的。我们真正需要的是,对毒品政策采取全面的公共卫生措施,消除医疗保健和社会服务的结构性障碍,提供有毒药物供应的替代品,并加强和扩大服务。”

有人想将毒品非刑事化扩及全加

多伦多市卫生局(TPH)在新闻稿说明将拥有毒品非刑事化的理由,与卑诗省向联邦政府要求对藏有少量个人用途非法药物的人士非刑事化的理由异曲同工。

据了解,一些组织也支持将拥有毒品非刑事化,包括安大略省警察局长协会、加拿大警察局长协会,以及吸毒和心理健康中心。安省Kingston、渥太华和魁省蒙特利尔等城市也表示支持。

多伦多市长庄德利则在一份声明中表示,他对这种方法持开放态度,但强调前提是有一个强大的戒毒医疗系统和转诊规划,才能根本解决问题。他表示会与联邦及安大略省府合作,建立完整的预防和医疗系统。

多伦多卫生官还就个人拥有毒品非刑事化问题提出了若干其他建议,包括省和联邦政府提供资金,来扩大安全供应的举措;甚至为有需要的人,包括吸毒者,提供更多负担得起的支持性住房。

TPH还要求联邦卫生部长制定一个全国非刑事化的框架。

网友评论

网友评论仅供其表达个人看法,并不表明 51.CA 立场。
  • @ 2022-06-12 14:36
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    这个社会怎么啦?It’s time for a change!
  • @ 2022-06-12 14:50
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    什么东西?都他妈脑袋进水了
  • @ 2022-06-12 14:45
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    不太明白这些人的逻辑,少量毒品合法化就可以减少非法吸毒的死亡率? 不够量的依旧会去非法吸毒
  • @ 2022-06-12 14:46
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    多伦多还要给吸毒者提供住房?
  • @ 2022-06-12 14:36
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    无能的政客不能有效控制毒品犯罪, 只能通过非罪化来自欺欺人。。。
  • @ 2022-06-12 18:28
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    政府一边鼓励吸毒一边要拿纳税人的钱去帮吸毒者戒毒 加拿大政府被魔鬼操纵
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