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新版香港教科书称香港不曾是“殖民地”

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香港政府近年不断尝试淡化对英国在香港管治的描述,官方营运的历史博物馆也被发现删掉以“英国的殖民地”描述香港的地位。

香港政府早前改革中学课程,加进新增的“公民与社会发展科”,有当地媒体发现,许多这个科目的教科书在教授香港历史的部份,都分别明确表示香港不曾是英国殖民地,英国在香港只是实施“殖民管治”。

有课文解释称,虽然英国按“殖民地”模式管治香港,但清朝以后的中国政府从未放弃香港主权,这种论述与中国和香港官方近年的立场类似。

香港过去曾经也有教科书删除香港曾是“英国殖民地”的句子,而政府近年也不断尝试淡化对英国在香港管治的描述,官方营运的历史博物馆更被发现删掉以“英国的殖民地”描述香港的地位。

香港官方营运的历史博物馆2020年暂时关闭有关香港的展览前,曾以“英国的殖民地”描述香港的地位。

改变了什么?

香港媒体发现,部份中学课本以补充资料说明“殖民地与殖民统治”的分别,指如果一个国家宣布一地区为该国的殖民地,国家就享有该地区的主权和治权,但如果若国家对一地区实行殖民统治,国家“只拥有该地区的治权,并不拥有主权”。

课本续称,中国一直拥有香港的主权,英国“只是在香港实行殖民统治,因此香港不是英国殖民地”。

联合国在1960年通过决议,要求各国容许属下的殖民地建立独立国家,当时香港和澳门都在这个名单中。课本指,中国在1972年要求联合国非殖民化特别委员会把两地从名单中删去,获大会以99票对5票大比数通过,强调香港不具殖民地地位。

 

一些教科书同时指2019年的示威浪潮涉"暴力恐怖活动",这也是与官方的用词一致。

历史文件怎样说?

英国在1842年和1860年两次鸦片战争后与清政府签订条约,条约分别规定将香港岛和九龙半岛永久割让给英国,而在1898年双方再次签订《展拓香港界址专条》,让英国政府租借新界,为期99年。

中国政府一直不承认这些条约,形容它们是“不平等条约”。但两国政府之后在1984年签订《中英联合声明》,同意按照《展拓香港界址专条》内的年限规定,在1997年专条届满时将香港的主权移交中国。

但在《中英联合声明》内,中英双方对香港主权移交有不同的描述。文件指中国政府决定在1997年7月1日“对香港恢复行使主权”,另一条文就指英国政府于同日“将香港交还(restore)给中华人民共和国”。

而在澳门,中葡双方在《中葡联合声明》内对澳门治权移交的说法就比较直接。两国政府在同一条文内声明澳门是中国领土,中国政府将于1999年12月20日对澳门“恢复行使主权”。

中英官方怎样说?

《中英联合声明》签订后,中英两国继续以不同用语描述香港主权移交一事,双方也没有评论对方的用语。

中国政府在官方立场上,一直强调香港“自古以来”就是中国领土,在鸦片战争后被英国占领。而香港政府近年也跟随官方的说法,官员在公开场合也一直指香港是“回归”(return)中国。

翻查香港政府官方网站,过去曾经介绍香港“自1842年开始由英国统治”,至2020年删掉这句话,只介绍香港在1997年7月1日“成为中华人民共和国的特别行政区”。

香港官方营运的历史博物馆2020年暂时关闭有关香港的展览前,以“英国的殖民地”描述香港的地位。博物馆之后另行设立精简版展览,但香港媒体留意到这个精简版展览删除了“殖民地”的描述。

而英国政府和官员就先以“直辖殖民地”(crown colony)一词描述香港英治时期的政治地位,这个说法之后改变成“属土”(dependent territory),又以“交接”(handover)或“主权转移”(transfer of sovereignty)描述香港主权移交。

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