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文件曝光,华裔遭CIA监视与中国亲友通话、邮件

全美华人社区一直流传华裔被美国情报机构CIA、FBI等视为重点监控的族裔等相关传闻。

昨天(6月15日,周三),美国主流媒体NBC 的一篇报道,正式印证了这些传闻,华裔群体成为被监控重点目标,与国内亲友打电话,发邮件都被监视。

NBC在报道中还指出,这非常令人担心华裔的命运会重演二战时期日裔群体被集体拘禁的历史。

报道称,随着美国情报机构加大打击间谍活动的力度,一些政府高级官员承认,他们可能还会收集更多华裔美国人的电话和电子邮件,对间谍活动的打击将会导致人们产生对公民自由的新担忧。

美国国家情报总监办公室的一份新报告提出了几项建议,包括扩大对执法人员无意识偏见培训,并在内部重申联邦法律,禁止仅仅因为某人的种族而将其作为监控目标。

美国情报机构一直承受着压力,要更好地了解世界第二大国在核武器、 地缘政治和COVID-19 大流行等问题上的决策 ,并以此作为重点目标。虽然两党都支持美国对北京采取更强硬的态度,但民权组织和倡导者担心加强监视对华裔群体产生不良影响。

举个例子,与中国的亲戚或联系人交谈的人更有可能被监控,尽管情报机构无法量化频率,部分原因是出于对公民自由的担忧。

NBC报道称,美国政府以国家安全的名义歧视特定公民群体的历史让人产生不安。

比如,日裔美国人在二战期间被迫进入拘禁营;非裔领袖在 1960 年代的民权运动中遭到监视;911恐怖袭击之后,清真寺受到严密监视。

华裔美国人面临的歧视可以追溯到 1882 年的《排华法案》,这是第一部明确禁止特定种族社区移民的法律。

倡导组织亚裔美国人联邦非歧视雇员的联合创始人 Aryani Ong 指出,亚裔经常会被视为“不被完全信任为忠诚的美国人”。她说,这份于 5 月 31 日发表的报告将有助于讨论被混为一谈的民权与国防。

Ong 和其他倡导者指出了司法部的 “中国倡议”计划,该计划旨在针对经济间谍活动和黑客活动。但是该计划在美国大学校园中对亚裔美国教授的起诉失败后,美国司法部就取消了该项计划。

“我们经常听到有人说我们不能削弱国家安全,好像保护亚裔美国人的宪法权利与我们的防御相悖,”身为印度尼西亚裔和华裔双重身份的 Ong 说。

生成人口监视的数据库与对公民的影响是相悖的,美国情报机构表示:收集美国公民的背景数据,需要更多地侵入这些人的生活。“要找出这类信息,需要额外收集绝对不会被授权的信息,因为这不是情报界获得授权的外国情报目的,”Director 首席公民自由官 Ben Huebner在接受国家情报局局长艾薇儿·海恩斯的面谈时说。

该报告强调的一个潜在差异是所谓的“附带收集”,即不被法律所授权的信息。在监视外国目标时,情报机构可以获得被监控的目标与未接受调查的美国公民的通信。这些机构还收集美国公民的电话或电子邮件。一些内部文件表明,美国国家安全局拥有监视国内外通信的巨大权力 。

根据美国国家安全局的规定,监视任何的外国目标必须有两个人签字。国家安全局根据联邦法律和情报准则掩盖被监控对象的美国公民身份,并将一些潜在的线索移交给联邦调查局。联邦调查局可以在没有搜查令的情况下访问美国国家安全局的一些数据库。民权倡导者长期以来一直认为,联调局根据所谓的第 702 条不成比例地针对少数族裔社区进行的搜查。

ODNI 的报告指出,华裔美国人“可能会被增加此类信息收集的风险”,与中国有商业联系或私人关系的非华裔美国人也会被监控。该报告建议对人工智能大数据搜索进行审查,以确保它们“避免历史偏见和歧视”的重演。它还建议情报界的机构扩大对偶然收集信息的人的进行无意识偏见培训。

ODNI 还在研究延迟授权,对华人以及亚裔是否面临更长时间或更侵入性的背景调查。虽然没有关于许可的公开数据,但来自少数族裔社区的反馈,质疑他们是否由于种族或民族而受到额外审查。根据该报告,美国情报部门评估称,种族和民族都不是该部门在招募情报资产时使用的主要标准。

ODNI 报告强调, FBI 关于种族和民族的培训是情报界的“最佳实践”。

联邦调查局在一份声明中表示,“我们的社区不允许存在偏见”,执法部门“必须努力消除我们机构中这些存在的缺陷,以最好地为我们宣誓保护的人服务。联邦调查局表示,该部门的特工都接受过“遵守宪法”和“以尊严、同情和尊重对待每个人”的培训。

一位不愿透露姓名的国家安全局高级官员在讨论敏感情报问题时表示,该机构目前需要对管理人员和招聘官员进行无意识偏见培训,但不是所有员工。美国国家安全局确实对情报分析员进行了有关禁止根据种族、民族、性别或性取向压制异议或不利他人收集情报的规则培训。

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