佩洛西计划访台 葛来仪突建议延期

美国众议院议长佩洛西（图）计划访台，华府的两岸事务专家葛来仪以美中可能因此爆发军事冲突为由建议延期。

美国众议院议长佩洛西计划访台，华府的两岸事务专家葛来仪以美中可能因此爆发军事冲突为由建议延期，并呼吁美中双方停止升高紧张态势，明确传达彼此关切与红线。

华府智库德国马歇尔基金会（GMF）亚洲计划主任葛来仪（Bonnie Glaser）及美国企业研究所（AEI）资深研究员库伯（Zack Cooper）联名投书纽约时报，开头直言美中在台海处在对撞路线上。

他们写道，中国野心随军事实力提升，可能即将有能力并吞民主台湾，即使与美国一战也在所不惜。中共总书记习近平今年秋季争取史无前例的第3任期，没有显得软弱的本钱。习近平不断加强对台施压，显然认为美国可能即将正式支持台独。

两人形容美国长期奉行的战略模糊已变成“战略困惑”，总统拜登多次在涉台议题上失言，包括明言美国有协防台湾的承诺，破坏当初精心策划、数十年来维护台海和平的政策。此外，美台官方往来、军事合作及美国军舰通过台海等过去低调的作为也逐渐台面化。

文章写道：“单一火花就可将此不稳定情势化为危机，升级成军事冲突。佩洛西（Nancy Pelosi）访台可能就是它。”

华府智库德国马歇尔基金会亚洲计划主任葛来仪。（中央社档案照片）

佩洛西据传规划8月出访亚洲期间访台，如果成行，将是继1997年金瑞契（Newt Gingrich）后首位访台的联邦众议院议长。拜登上周说，美国军方认为佩洛西此时访台“不是个好主意”。中国政府近期多次出言警告美方，引发华府政坛反弹。

葛来仪与库伯说，华府许多人士认为明确展现美国对台承诺将防止中国军事冒进，但佩洛西此时访台却可能引发中国强力回应，原因是佩洛西位阶高于其他访台的美国政治人物，她敢于在人权议题挑战北京的形象与台湾连在一起，将被中方视为严重挑衅。

但他们直言，北京也应认清自己在拉高紧张态势上负有责任，包括以军事现代化打乱区域平衡，中共军机频繁侵扰台湾周边空域，外界更加担忧北京可能对台动武。

两人提到，部分中方专家与他们讨论时主张，美方对台立场明显转变，中国有必要采取行动让“红线”具有可信度。

文章写道，中国领导人虽希望避免与美国一战，但可能愿意冒险让紧张情势升高，例如干扰佩洛西专机、或首次派遣军机飞越台湾上空。而在华府，部分专家认为美中无可避免将为台湾陷入危机，美国不该退缩，加上中方惯于谴责美国挺台，美国内部已形成北京警告佩洛西不得访台只是嘴巴说说的看法。

这篇在拜登28日与习近平通话前刊出的文章列出美中领袖让紧张情势降温的做法。

首先，葛来仪与库伯建议佩洛西延后访台，让拜登政府有时间传达明确且一致的对台政策，“不仅要让中国理解美方立场，让美国人民明白也至关重要”。

其次，他们建议行政部门高层在强调美国首要目标是吓阻中国对台动武、维护台海和平的政策上形塑跨党派共识，列出让美中降低风险、稳定现状的做法。

最后，两人建议美国向台湾重申华府将坚持和平解决台海两岸分歧，可加快交付受延宕的武器、批准更多军售，强化台湾的自卫能力。华府也应同时向北京传达美国恪守一中政策，不支持台独。

这篇文章最后写道：“批评如此做法的人会说，北京是个恶霸，恶霸只会回应强者，华府和佩洛西不能退缩。但我们正糊涂步向危机，各方领袖都必须醒来，找到下台阶，避免没有任何一方想要的危险对抗发生。”