英国国家安全顾问：时局比冷战更危险

英国国家安全顾问斯蒂芬·洛夫格罗夫爵士（ Sir Stephen Lovegrove）从俄乌战争谈及目前的国际局势和风险。

英国国家安全顾问斯蒂芬·洛夫格罗夫爵士（Sir Stephen Lovegrove）说，西方因为与俄罗斯和中国没有展开足够的对话，面临核战争的危险。

7月27日由美国首都华盛顿的战略和国际研究中心举行的一次线上活动中，洛夫格罗夫爵士发表讲话，对目前的国际局势发出警告。

洛夫格罗夫爵士说，敌对大国在冷战时期彼此之间更了解对方，而今天缺乏对话使误判的可能性更大。他提出既要增强自身威慑力，同时又要加强军备控制。

洛夫格罗夫爵士此番演讲，正值美国总统拜登和中国国家主席习近平通电话之前。这是美、中两位领导人自今年3月以来的首次通话。

预计他们将讨论引发中、美关系持续紧张的台湾问题和川普时代对中国进口商品征收关税等敏感问题。

国际秩序

洛夫格罗夫爵士的演讲从俄罗斯入侵乌克兰开始。他说，在乌克兰发生的一切展现出来的是冷战后国际秩序继承者之间展开的更为广泛的竞赛。

他说：“这场竞赛具有深远的影响。它将决定我们是生活在一个由中国俄罗斯这样在地区间咄咄逼人大国一心追求‘强权即公理’却不受约束限制的世界，还是一个所有国家都能确保其主权、竞争不会演变成冲突，而且我们合作共同保护地球的世界。”

“随着这场竞赛的展开，我们正在进入一个危险的新扩散时代，在这个时代，技术变革正在增加许多武器的破坏潜力，而这些武器系统也更容易获得。”

“我们需要开始思考新的安全秩序。”

战略稳定

洛夫格罗夫爵士认为，现在战略稳定面临危险，因为冷战时期，战略稳定受到威胁“基本上是可预测的、线性的过程，可以被监测和应对。”

冷战期间，苏联领导人戈尔巴乔夫和美国总统里根在雷克雅未克举行峰会。

“现在，我们面临着更广泛的战略风险和升级途径，这是由科学技术的发展所驱动的，包括快速的技术进步、向混合战争的转变，以及在空间和网络等新领域不断扩大的竞争。”

他说使情况更加严重的是：“俄罗斯一再违反对核不扩散条约的承诺；中国扩大其核武库和常规武器库的速度和规模，而且中国对参与任何军备控制协议表现出漫不经心”。

美英与盟国

洛夫格罗夫爵士在谈到如何应对稳定所面对的危险时说，要从威慑和军控两个方面着手，采取更加广泛和更为深入的方法

“在美国和英国，我们已经开始在威慑方法层面走向更深入的整合。从英国的角度来看，综合威慑意味着汇总政治、外交、经济和军事等国家实力的所有杠杆以产生效果。综合威慑也意味着在政府和社会中以更广泛、更加联合的方式工作。”

他说这意味着与合作伙伴更加紧密携手，“通过北约，但也通过诸如澳英美联盟（AUKUS）这样的新组合，并加强我们与欧洲-大西洋、印度-太平洋和世界各地的合作伙伴的关系。”

“在一个侵略大国崇尚势力范围概念的时代，我们必须确保弱势国家有能力保护自己，从而首先阻止侵略的发生。”

如何军控

在如何控制军备方面，他提到了四个原则：

规范行为，不排除协商新的军备协议；

扩大对话范围，除了与传统核大国沟通，还与世界其他国家沟通；

开始对话，建立互信应对虚假消息；

尽早行动重建互信机制。

他说：“对话本身也有重要的内在价值。套用丘吉尔必须引用的一句话来说，我们要的是谈来谈去，而不是打来打去。”

“在冷战期间，我们受益于一系列的谈判和对话，增进了我们对苏联理论和能力的了解，反之亦然。这给了我们双方更大的信心，不会误判核战争。今天，我们对未来可能威胁到我们的其他国家特别是中国，却并没有同样的基础。”

英媒反应

英国《每日电讯报》报道说，洛夫格罗夫爵士这一演讲“体现英国立场趋于强硬”，警告说“世界可能不再有冷战时期阻止与苏联爆发核战争的安全保障，提出中国与西方发生‘不可控冲突’的可能前景。”

英国小报《每日邮报》报道说，洛夫格罗夫爵士的这一演讲堪称“里程碑”，他说“英国的敌人正在研发高科技武器和激光，同时大量储藏化学武器和传统巡航导弹”。

“国家安全顾问透露出对未来大型战争的害怕，因为信任已经打破，还说北京和莫斯科似乎很乐于漠视国际条约。”

《卫报》报道称，洛夫格罗夫爵士赞扬了白宫与中国重新接触的决定，但是同时也强调科技进步带来的风险。

《泰晤士报》报道的标题是：“与敌人对话，不然有核战争危险”。报道说：西方有可能陷入与中国或俄罗斯的核冲突中，因为敌对大国之间的非正式沟通渠道已经崩溃了。