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移民官审批学生签证无视学校信誉?

移民部的一份内部通讯透露,加拿大驻北京的移民官员在审批学生签证时,往往忽略申请加国学校的信誉问题,有时还在某些学校有“明显教育欺诈”(Obvious education scams)的迹象下,依然发证给“学店”申请人。官员建议制定一套政策,允许移民官拒绝发证给报读学校有问题的申请人。

据明报报道,移民律师李克伦透过资讯自由法取得一份由移民部高层官员赫得森(Brain Hudson)于2002年5月发出的内部通讯指出:“我们没有确认那些明显的‘教育欺诈’情况,亦没有对这些情况制定对策,我相信我们是有点疏忽的。”

令人震惊的是,文件承认,即使学生签证申请人所报读的加国学校非常可疑,却不会影响申请结果。“就算我们的确发现有关学校非常有问题,但(现行的)政策建议却依然是,无论如何都发出签证。”

此举除了没有保护千里求学的学生的利益之外,亦为有心潜入加国的不法分子——包括恐怖分子——打开了国门。

赫得森指出,公校和私校读可能有问题,既有“低危的公校,也有高危的公校”;因此并不能“一刀切”的相信公校一定没有问题,而认为私校一定有问题。

他写道,基本的问题是,移民部是否应该(或可以)支持那些:(一)有高度倾向吸纳高危学生的学院;(二)提供一些看来没有教育价值的课程的学院。

赫得森指出,解决学店问题必须得到教育界的合作。他提出三点建议:

第一,每当移民部收到问题学店的投诉时,将这些投诉作为强迫教育界作出解决行动的工具;

第二,移民部的移民挑选部门(selection branch)直接参与确定学院的程序,与政府或私人的学校监察机构商讨,就个别学院是否开办具教育价值的课程,开发一份确认学院的名单。当各地的签证办事处收到这份名单后,就在无须参照报读学校是私校或公校的情况下,根据名单审理学生签证;

第三,移民挑选部门开发新的政策,允许签证官拒绝那些报读有问题记录学院的学生签证。

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