看看双方外交过招 美中态势已降温

台海刚经历了自1996年以来最紧张的时刻，在这三天演习期间，解放军不愿意接美军的电话，中国也同时公布三项取消与美国的军事交流，而另一项让大家紧张的是，继北京外交部深夜召唤驻中国大使伯恩斯，斥责众议院议长佩洛西访台之后，美国也召唤了驻美大使秦刚，谴责中方在台海不负责的军事行为。

这两件事都让外界担心美中冲突将升高，一是没有沟通管道，双方会作出误判，导致冲突；二是外交抗议升级，有可能会导致召回大使，无论是军事或是外交冲突升级，都可能对立升高，陷入恶性循环。

但是双方都无意继续对立，沟通管道去其二，仍有二，美国召唤秦刚，也无意在斥责对方，现在看起来紧张已经化解。

中国8月5日宣布了“三项取消、五项暂停”共八项反制措施中，有三项是取消三项与美国的军事交流，美国同时传出，五角大楼官员要与大陆国防部官员联络，对方不接听电话。

美中保持联络管道的目的是要避免意外，以及防止误算，否则会升级成为全面冲突，曾经担任过川普政府国防助理次长的薛瑞福表示，我们甚至比以前，都更需要这些交流机制，来促进安全的运作环境。

但老实说，这距离中国向美宣战，还差得远，“中美海上军事安全磋商机制会议”，过去也曾因为中国使馆遭北约轰炸，美中南海撞机等事件停开过，但是所达成的机制与附件，都仍然在执行中，并没有立即危险。

其次，虽然取消了国防部工作会晤与两军战区领导通话等两项机制，可是美中还有其他的军事沟通机制，包括今年6月决定设置的国防部长级的直通电话，以及2017年8月在北京所签署《中美两军联合参谋部对话机制框架》，后者就是李作成与密利通话的法律根据。至现在为止，这两项机制都还没有关闭。值得注意的是，美国国安会发言人科比5日强调，并非所有的军事领导人沟通管道都被关闭，这表示美方也注意到中方仍然保留了沟通的管道。

另一项针锋相对的外交举动，就是召唤对方大使申斥抗议，譬如北京外交部副部长谢锋在深夜召唤美国大使伯恩斯抗议，拜登政府不甘示弱，也召唤中国大陆驻美国大使秦刚入白宫，谴责中方于台湾海峡附近的不负责任军事行动，升高区域局势。

与秦刚在白宫会晤的是国家安全会议印太事务协调总监坎伯，但坎伯还表示，希望美中之间保持通讯线路畅通，而且重申美国不想在区域制造危机，美国的一中政策不变，华府承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。

美国政府与秦刚的互动，不像是外交抗议，如果真要召唤秦刚来抗议，应该是由国务院的亚太助卿康达，或是副国务卿谢曼，而且从国安会所发布的新闻稿中看来，这不像是申斥，反而是重新向中方保证，美国的政策不变，要大陆尽快收手。

其实秦刚心中也清楚白宫里的官员，没有人赞成佩洛西访台，表面上说她有访台的权利，其实都是违心之论，拜登政府甚至更想赢得大陆的好感，好挽救已经跌落谷底的双边关系，并且希望在危机过后，能够寻求北京在乌克兰危机上的合作。

有人认为这场危机，大陆取得军事上的胜利，把战机与船舰常态化的越过台海中线，但是美国取得政治上的胜利，暴露了中国大陆穷兵黩武的霸权心态，也成功地把盟友与台湾纳入美国的抗中联盟。

G7国家外长虽在第一时间，采取同一立场，发表联合声明谴责北京，不应利用佩洛西的访问为借口，在台海发动侵略性行动，但大家有何尝不是与美国国安会官员同样的心态，质疑佩洛西访台，究竟能够增加台湾多少安全？甚至担心她让台海离爆发战争，更靠近了一步。

现在看起来，紧张态势已经降低。拜登8日表示，虽然对中国动员规模感到关切。不过他不认为中国会有任何进一步作为。美国国防部政策次长卡尔表示，在众院议长佩洛西访台之前，五角大楼就预测中方可能的反应，解放军现在的行动并没有超出美国预料。

可是在未来几个月，基本结构没有改变的话，类似佩洛西访台的事，仍然会层出不穷，其中包括美国预告，将在未来几周内，美军船舰同往常持续通过台海，届时美中外交过招，是否如这次斗而不破，是大家注意的焦点。