2025之前，中国的这场“噩梦”，无解？

四川是中国水电第一大省 却面临缺水缺电

去年中国各地频传限电，当时专家认为，在疫情下经济快速复甦，本就导致供电面临压力，加上减碳目标等压力，才导致突如其来的大限电。今年中国高温干旱引发缺电危机正在扩大，官方禁限电措施再度出笼，去年中国限电噩梦，再度现身。

事实上，2020年底，中国就经历了一轮“电荒”，但尚未如这两年严重，甚至波及民生用电。

6月以来，国家电网公司经营区域内，河南、河北、甘肃、宁夏等4个省级电网，以及西北电网用电负荷创历史新高。四川达州电力集团有限公司指出，受到极端异常高温天气、全省供用电日趋紧张等多重因素影响，尽管已采取工业户停产等措施，达州主城区地方电网仍无法负荷、供电短缺，若还是无法缓解压力，迫不得已只好民生限电。

四川是中国水电第一大省却电力供应吃紧，因为四川面临著弃水与缺电的隐忧。

四川省副省长罗强坦承，四川遭遇60年一遇的极端高温，全省最大用电负荷创历史新高，平均降雨量比常年同期减51%、水电站蓄水位创历史同期低位，各大流域来水锐减，影响水电厂发电。

为了限电，中国四川省已经启动最高级措施，除了企业、商场限电轮流供电外，很多民众家里除了冰箱外，没再用电，办公室没电运作，街上广告看版灯箱全停电，成都市容一片黑，上海市启动限电措施，上海外滩知名的灯光更是停电两天。

中国钢铁、水泥、炼铝 占用电量70%

对此，中国国务院副总理韩正强调，要加强全网统一调度，完善分级用电负荷管理，强化重点地区保障，确保电力安全保供。继续做深做实“有序用电”方案，确保民生、公共服务和重点行业安全用电。

中国国内的工业用电占全国消耗量的70%，耗电最多的是国有钢铁、水泥和铝生产企业。“如果这些企业生产更多的东西，将对电力需求产生巨大影响。”厦门大学能源经济专家林伯强表示。

电力供需主要透过各项电力设施，包括发电厂、输配电网才能如期如质供电给用户。若一国输电网络范围过于广泛，必须跨区供电，当然会增加电力调度的困难度；反之，当电源供应端之内陆省分也开始发展耗能产业时，输电网传输能力受到限制，势难以应急供电予沿海省分。

无论是核能电厂、火力电厂或再生能源电厂产生的电力，都必须借助输变电系统转变电压、传输电力，影响电力供应稳定之原因有很多种，当各种不利因素同时发生时，更易突显电力供应不稳的问题。

2020年中国国家主席习近平承诺，中国将在2030年前达到碳排量高峰，2060年实现碳中和。而政府官员因应国家的气候目标，大量限制国内煤炭的产量，后来越来越多地区在疫情导致的活动限制之后，逐渐恢复正常，突然增加对中国高耗电出口工厂的需求，中国去年大规模限电波及10多个省份，主要原因是电煤短缺造成供电紧张。

中国煤电价格制度限制 电厂停止发电

电力需求的增加导致发电所需的煤炭价格上涨，但中国监管部门不让公用事业公司通过提高电价，填补煤炭成本的上涨，而是为电力和一些煤炭价格设定上限，能源供应商开始亏损，有些最后决定停止生产能源，许多煤矿场也停工，最终导致能源短缺，才导致中国近十年来最严重的一次停电。

在俄乌冲突后，原油、天然气的全球市价飙升，目前全球燃料煤的价格到历史新高点，有一部分是因欧洲减少对俄国天然气依赖。中国三分之二电力来自燃煤，因此与西方国家不同的是，俄国大量购买煤炭，还特别放宽国内产煤的限制规定，中国官员甚至考虑要取消对澳禁煤令。

因为疫情，电力需求增加，民众消费型产品需求增加，导致智慧型手机、家电、健身器材和其他制造业产品订单的激增。

中国电力70%依赖燃煤电厂

电力短缺让供应链的问题恶化，世界经济突然复甦导致计算机芯片等关键零组件短缺，甚至引发全球航运的混乱，导致太多的货柜和运载的货轮滞留。

中国政府为了应对气候变化，正在试图遏制燃煤发电，虽然中国发电还有依靠水力、风力发电、太阳能发电和核电站，但因为将近高达70%依赖燃煤，清洁能源的发电量只有9%，这为北京政府带来挑战。

若按成本 中国民生用电须涨一倍

现阶段中国作为世界工厂，无法避免各种高耗能产业工厂之用电，自然对电力需求年年增加。再来，电力需求亦受气温影响甚大，无论严寒或酷暑，都将带来供暖或空调用电的增加。

对于中国限电，韩正表示，要大力推进煤电联营和煤电与可再生能源联营。加强政策支持，多项措施并举帮助煤电企业缓解实际困难。

能源经济专家林伯强认为，长期来看，中国能源结构以及电力市场都面临改革需求。中国相对比较便宜的是居民电价。如果按照供应成本的话，居民电价应该还是要涨一倍左右。

中国新闻周刊引述专家称，在“碳达峰”、“碳中和”目标的背景下，预计至2025年期间，中国更大、更深程度的缺电现象将频繁出现。