美特使克里盼重启气候谈判 北京开出条件

中美两国最大二氧化碳排放国，因为外交关系紧崩而叫停气候谈判。眼见距离联合国气候峰会余下约两个月，美国特使克里开口促请中国重返谈判桌，面对北京把佩洛西访台的后续争议与之捆绑，华盛顿有何方法解铃？

美国气候变化问题特使克里（John Kerry）周二（8月30日）接受《金融时报》访问时敦促中国国家主席习近平重启对话。他早前表示，停止双边气候谈判是惩罚全世界。第27届联合国气候峰会（COP27）将于11月在埃及举行，身为美国前国务卿的克里在访问中说，对于两国在峰会前重修关系抱持希望。

中国在周三（8月31日）开出恢复中美气候谈判的条件，是要求美方消除美国众议院议长佩洛西访台遗下的“负面影响”。中国外交部书面回复路透社指：“美国应该消除佩洛西窜访台湾带来的负面影响，这是中美气候变化合作不可或缺的条件。”该声明也指出，中国会继续主动参与有关气候变化的国际论坛。

中国的反应突显了世界两大强国对全球气候变化合作的分歧。包括克里在内的美国拜登政府官员已多次表达，希望中美气候问题合作不会受到其他紧张议题影响；但北京拒绝把中美关系问题分别对待。

北京支持俄罗斯在乌克兰的军事行动和中美贸易纠纷本来就令两国关系紧张，中国解放军对台军演令情势雪上加霜。为了回应佩洛西于8月2至3日访问台湾，中国在8月5日停止与美国的多个双边合作，包括气候谈判和高层军官会议等。中美分歧也蔓延至能源领域，美国众议院早前通过一项法案，禁止美国从中国进口牵涉强迫劳动的太阳能板和组件。

中美气候合作陷入分歧

克里赞赏中国应对全球暖化付出的努力，形容“中国的表现较其承诺更为突出”。克里向《金融时报》表示：“他们说会做X、Y、Z，而他们实行了更加多。”他指中国是全球最大的再生能源生产者和部署者，“中国有其对于气候危机的担忧，但明显地它也担心经济发展及可持续性问题”。

“气候危机不是双边议题，而是全球性的，没有任何两国做出的改变可以比中美携手做出的更加大。”克里同时表示，他不是要淡化其他议题，但在11月气候峰会缔造成功将是好开始。

克里说他与中国气候变化事务特使解振华是“坚实朋友”，并呼吁各国领袖采取更迅速的行动应付危机。

中美是全球排放最多二氧化碳的国家，去年在格拉斯哥举办的联合国气候峰会（COP26）上，中美罕有地达成联合声明宣布在气候问题上展开合作。但事实上该声明包含极少的新承诺，除了中国表示会开始处理甲烷排放问题；但中国没有加入美国与欧盟订立2020年减排30%甲烷的协定。

克里表示，原预料中国会公布一项进取的甲烷减排计划，华盛顿和北京亦正在合作加快淘汰煤炭和应对滥伐林木。在热浪和干旱导致能源紧张的情况下，中国8月的煤炭消耗量创下历史新高；与此同时，美国政府预计今年全美五分一用电量将要由燃煤生产。