美国务卿布林肯秘访基辅会见泽连斯基

当地时间9月8日，美国国务卿布林肯突然秘密访问乌克兰首都基辅，并带来了28亿美元的军援。这是俄乌冲突爆发后，布林肯第二次前往基辅，也是他上任以来第五次访问乌克兰。

乌克兰总统泽连斯基当天与布林肯举行了会谈。泽连斯基表示，布林肯的访问是重要信号，表明了美国对乌克兰的支持，他对此表示感谢。

为何布林肯要秘访基辅？此行的目的是什么？对俄乌战局又会产生怎样的影响？

布林肯此行有三个特殊之处：

第一，行为特殊。

和出访其他国家不同，俄乌冲突爆发后，布林肯每次访问基辅都是秘密进行的。

今年4月，他曾和美防长奥斯汀一同乘火车秘密到访基辅，并与泽连斯基会面。比起泽连斯基的高调预告和推特晒图，布林肯一行不仅安保和行程保密，也拒绝媒体跟随。

时隔近5个月，布林肯又一次在没有“预告”的情况下长途跋涉11个小时，乘火车秘密抵达基辅，陪同他的记者也被要求留在波兰。

另外，此次会晤时间也与此前不同。4月到访时，布林肯和奥斯汀与泽连斯基、乌外长、防长等官员的会晤持续了近3个小时，而此次布林肯与乌外长会晤时长仅30分钟。

在行程方面，此次布林肯还会见了美国外交官，参观了一家儿童医院，向乌克兰“网红”功勋探雷犬“子弹”赠送了狗粮，并合影留念。如果说上次到访是来商量事的，那么此次就更像是视察了。

但不得不说，一个超级大国的外长秘密出行，本身就是极为罕见的举动，布林肯还连做两次。

虽然美国国务院和五角大楼官员此前解释，秘访是出于安全考虑，也有分析认为，秘访是为了避免进一步刺激俄方。

第二，时机特殊。

时值乌克兰反攻之际，当布林肯秘密前往基辅时，奥斯汀正与盟友聚集在德国拉姆施泰因空军基地，开会讨论对乌克兰的支持。

就在会议开始前不久，泽连斯基宣称，乌军已从俄军手中夺回了哈尔科夫州东北部地区的几个定居点，以及南部的几个村庄。

但CNN认为，泽连斯基对于乌军是否重新夺回了特定的定居点含糊其辞。《华盛顿邮报》也给出了相反的描述，报道称，这次乌克兰的赫尔松大反攻估计损失惨重，死伤无数。如今是乌克兰称“反攻取得进展”，俄罗斯说“没有任何损失”。

但美国相信就够了。

“乌克兰战争正处于另一个关键时刻……我们在战场上的共同努力取得了显著成功。”奥斯汀借此宣布，美国将向乌克兰提供价值6.75亿美元的军事装备，其中包括更多用于“海马斯”多管火箭炮的高精度弹药、105毫米榴弹炮、火炮弹药、“哈姆”反雷达导弹、反坦克武器、小型武器、装甲救护车等。

但其实乌克兰最想要的是重型武器，而且已多次向德国提出明确要求，德国却没接这个话茬。德国在会上表示，会训练乌克兰士兵排雷，并准备送些发电设备给乌克兰，在严寒中“一起战斗”。

第三，目的特殊。

布林肯首先是来“报账”的。据乌官方估计，战争成本加上较低的税收收入导致乌克兰每月财政赤字达50亿美元。目前，乌克兰已经用尽了已有的俄制武器，完全依赖西方的军事支持。

乌军强调，只有再增加乌克兰导弹远程打击的距离，他们才能有胜算。

因此，布林肯带着拜登政府的巨额军事援助来了。美国国务院一名高级官员在接受采访时表示，新的援助旨在加强乌克兰的力量，注重于长期援助，“这样当谈判日到来时，乌克兰才能处于最强有力的位置。”

其次，布林肯是来“督战”的。自拜登执政以来，美国对乌克兰的军事援助已经达到约152亿美元。美欧为了乌克兰这次反攻，真金白银投进去不少。从布林肯到处视察的行程可以看出，他急于全方位地了解实际情况。

乌军到底有没有用尽全力作战？是否存在倒卖军火的行为？真实情况如何？冬季来临前还能不能组织有效的反击？这些问题都需要布林肯亲自来一趟、看一看。

另外，拜登政府将向乌克兰及其邻国增加提供28亿美元的军援，并声称这些国家“面临俄罗斯进一步入侵的风险”。

这些欧洲国家包括阿尔巴尼亚、保加利亚、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、格鲁吉亚、希腊、科索沃、立陶宛等。

美国务院介绍，28亿美元援助中有价值6.75亿美元的物资，直接给乌克兰；还将有22亿美元长期投资，其中约10亿美元提供给乌克兰，其余将分配给以上欧洲国家，用于加强它们与北约的军事一体化，以反制俄罗斯、“遏制威胁”。目前这一提案正在等待美国国会的批准。

美国防部最近宣布，要向乌克兰提供“中长期”支持，因此这场战争不可能很快结束。