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制衡中国 印太经济架构4大支柱 14国达共识

美国贸易代表戴琪(右)与商务部长雷蒙多九日在洛杉矶共同召开IPEF部长级会议记者会。(彭博)

由美国主导、为期两天的“印太经济架构”(IPEF)部长级会议九日落幕,十四个参与国就贸易、供应链、干净能源以及反贪腐“四大支柱”的谈判路线图达成共识。在美国川普总统退出“跨太平洋伙伴协定”(TPP)后,拜登政府擘画IPEF,以期抗衡中国在印太区域的经济影响力。

美国商务部长雷蒙多会后指出,“我非常有信心的说,IPEF将在美国以及其他IPEF国家创造就业”,她预期各国透过分享更多的制程资讯,最容易在供应链议题上取得进展,她说,“由于疫情,所有国家了解到若没有透明、韧性的供应链,我们将何等脆弱”。

加强贸易、供应链、干净能源等

美国贸易代表戴琪表示,“我们现在的目标是与伙伴国家就每一支柱进行谈判,第一轮谈判将在这场部长级会议后进行”。她与雷蒙多主持该会议,雷蒙多说,下次部长级会议可能在明年初。

印度没有加入贸易支柱协议

赴洛杉矶出席会议的国家同意加强有利于劳工的贸易措施、确保自由贸易,促进供应链韧性,扩大干净能源投资,并分享打击贪腐方式。澳洲、汶莱、斐济、印度、印尼、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国与越南加入美国提出的该架构,这十四国占全球生产总值(GDP)四十%。

印度没有签署贸易支柱协议,再度避免透过跨国协议松绑对其市场的准入,二○一九年印度也退出中国主导的区域全面经济伙伴协定(RCEP),该协定是全球最大的区域自由贸易协定,涵盖全球近三分之一GDP与人口,印度当时是担心冲击印度人生计,尤其是弱势。

戴琪没有说明印度没有加入贸易支柱的原因,不过表示,美印双边贸易谈判仍持续进行,她说,“印度现在没有加入贸易支柱,但IPEF的主旨在于弹性与创造机会”。有别于TPP,IPEF的谈判不涉及降低关税或对伙伴国家提供美国市场准入。

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