不详预测 美在关键技术领域落在中国后面

资料照片： 在北京组织的记者参观活动期间，瑞萨电子公司一处半导体生产设施的员工身穿防护服进行操作。(2020年5月14日)

星期五(9月16日)，在有现任与前任美国官员和私企部门高管参加的一次大会上，人们普遍担心美国在开发几项关键技术方面落在了中国后面，而且面临一个不确定的未来，其他国家也有可能挑战美国在开发尖端通讯和计算机技术方面的历史主宰地位。

这次大会由特别竞争研究项目(SCSP)举办，目的是推动前谷歌(Google)首席执行官埃里克·施密特(Eric Schmidt)所宣称的目标，也就是“确保美国处在有利位置并组织到位，以赢得从目前到2030年之间的技术-经济竞争，这是塑造未来的关键窗口期。”

与会者中间的一个普遍感觉是，美国真正赢得这场竞争的能力受到了威胁。

不详预测

就在这次峰会的几天前，SCSP发布一份报告对如果中国成为技术领军者将会发生的情况作出了预测。

“明白利害关系所在要求想象这样一个世界：一个威权国家控制着数字基础设施，在世界技术平台享有主宰地位，控制关键数据的生产方式，并驾驭诸如生物技术和新能源技术等新一波通用技术，来转变其社会、经济和军队。”

这份报告预想，未来将是中国而并非美国获取新技术发展所产生的数万亿美元收入，并将其作为影响力杠杆，以此表明专制而并非民主才是优越的政府体制。

在这份报告勾画的凄惨愿景中，中国推动互联网“主权”观念，各国限制流向本国民众的信息，中国开发而且可能控制着支撑世界各国基础设施的关键技术。

这份报告最后警告说，在这种情形下，美国军队将失去对中国和其他竞争者的技术优势，而中国有可能处在有利位置，可以切断“微电子和其它关键技术要素”的供应。

重大挑战

美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)对这次峰会发表讲话时似乎认同美国在新技术开发领域跟上中国步伐的过程中面临重大挑战。

“我们知道在维持美国的核心实力和世界竞争优势方面，没有什么是不可避免的，”沙利文说，“我们知道它一定要得到更新、重振与呵护，在美国技术领导力方面，尤其应当如此。”

他说，在中国，“我们面对一个竞争者，执意要超越美国的技术领导力，并且不惜为此动用近乎无限的资源。”

但是，沙利文又说，乔·拜登(Joe Biden)总统的政府意识到了这一威胁，而且一直在努力应对它。沙利文特别提到了最近通过的《芯片法》。这部法案要求拨出500多亿美元的资金，用于在美国建立先进的微芯片制造设施。

“我们正在作出史无前例的投资，让我们回到引领未来产业的轨道，”沙利文说，“我们加倍努力，以成为吸引世界顶尖技术人才的磁石。我们采用了我们的技术保护工具，以应对新的地缘政治现实。最为重要的是，我们的方式是包容性的、力量加倍型的，并且符合我们的价值观。”

还不够快

曾在川普政府担任过国家安全顾问的陆军退役将领H·R·麦克马斯特(H.R. McMaster)在这次大会上是小组讨论会的发言者之一。他说，虽然取得了进步，但是步伐尚需加快。

麦克马斯特说：“这还不够快，因为我们落后太多了，因为有太多年的固步自封了，那是基于对后冷战世界本质的错误假设。”

他呼吁采取更为积极的努力来阻止中国的技术推进。他说：“我们现在就需要出口管控，以防止中国获得能够带来差异的优势，维持我们的竞争优势。”

中国一再批评美国试图阻碍中国的技术进步。中国外交部发言人毛宁本星期在被问到美国的出口管控时就提到了这个问题。

“美方这么做完全是科技霸权主义，美国是企图利用自己的科技优势遏制打压新兴市场和发展中国家，”她说。“美方嘴里说的是‘要公平竞争，要基于规则’，实际上做的是‘美国优先，实力至上’。美国就是希望把包括中国在内的广大发展中国家永远控制在产业链的低端，这种做法不具建设性。”

5G警讯

这次会议不断重复的一个主题是5G无线互联网技术的开发。在这个领域，包括美国在内的西方国家远远落在了中国的后面。得到北京优惠待遇的中国公司，特别是华为，在提供5G网络设备方面建立了全球主宰地位。

美国和一些盟友担心，敏感通讯技术的骨干结构如果有中国制造的设备，那有可能产生间谍或安全风险，他们发起了全球行动，试图阻止安装华为设备，哪怕这意味着在推广5G无线服务方面会出现重大延迟。

“此间的关键信息是，我们需要确保发生在我们5G领域的事情不会再度发生，”施密特说。“我把这话讲得再明白不过了。你不想让你工作的平台每天所使用的技术由一个非民主、非开放的体制来主宰。”

施密特说，在技术方面走到中国的前头将是困难的。他预测，北京将“在我们关心的领域变本加利地竞争，包括人工智能、量子计算、生物技术等等。”

维持关系

前美国驻中国大使洪博培(Jon Huntsman)说，美国人一般不知道在某些技术领域中国已经超出美国很远了。如今担任福特汽车公司(Ford Motor Company)副董事长的洪博培举例说，在开发电动汽车方面，中国超出美国至少五年。

他说，美国必须保持平衡，一方面在某些领域追赶中国，另一方面维持自己在其他领域的优势。他特别强调需要维持与中国人民之间的民间业务往来和其他关系。

“把我们的人民脱钩不是件好事，”他说，“如果我们这样做的话，我们跟中国的关系会落得我们跟俄罗斯的一样。”他补充说：“脱钩只会造成隔阂、误解和不稳定，而且是在全球的安全层面。”