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李克强去向能否循“李鹏模式”尚有变数

(中央社记者吕佳蓉台北20日电)中国国务院总理李克强(专题)是否将循“李鹏模式”接任人大委员长受瞩。学者分析,人大常委会政治运作角色大增,中共总书记习近平(专题)是否把李摆在此位,须看是否能控制人大常委会。

中共国务院总理李克强

李克强在今年的人大会议闭幕后记者会中说,今年是他担任总理的最后一年。但是根据“七上八下”的潜规则,现年67岁的李克强仍能留在常委序列。

国立政治大学东亚研究所特聘教授王信贤接受中央社专访时指出,李克强有3个去处,分别是任国家副主席、走“李鹏模式”任人大委员长,以及任中国全国政协主席。

针对“李鹏模式”,王信贤表示,现今人大常委会的权力与20年前李鹏的时代状况不同,人大常委会在中国政治运作角色大增,实际运作与影响力变大,曝光率也增加,习近平是否会将李克强摆在这个位子仍值得观察,因为李克强与现任的人大常委会委员长栗战书不同,“他(李克强)不是全然可控的”。

王信贤进一步指出,对于习近平而言,如果可以控制人大常委会,比如能控制人大副委员长以及控制常委会170几名大部分的成员,“让李克强担任人大委员长也无不可”。

不过,这也代表人大委员长的权力可能被架空。除此之外,李克强若接任人大常委会委员长,另一看点是,习在人大常委会的人马会如何安排。

去年“全国人民代表大会组织法”修法,扩大全国人大常委会的人事任免权,当中包括副总理等国务院领导层的任免。

王信贤指出,人大组织法修法,人大常委会在立法权、人事权都大为扩增,这是习近平“依法治国”特征,也是为因应内外情势,如美中贸易战与香港(专题)等问题。

至于近来曾被提及的“习下李上”等习近平权力遭挑战传言,王信贤认为,习近平的权力非常稳。

他分析,20大召开的时间是10月16日,以往的换届年即16大、18大,都是在11月召开,时间落在11月8日至14日间,因为换届年要讨论、妥协的事情较多,因此“今年比较不像换届年”。

另外是习近平在开会前后出访。他说,习近平在疫情后首度出访哈萨克、参加在乌兹别克举行的上海合作组织会议,另11月可能到印尼参加“二十国集团”(G20)峰会,在20大前后都去代表权力稳固。

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