中国重启“十户长”制度 与倒退数千年何异？

9月21日，一张“某地社区推行’十户长‘制度，并且公开征集人选的通告”在网上热传。有网友认为，通告中推行的“十户长”制度与中国封建时期严密的户籍管理制度，比如秦朝出现的“编户齐民”，元朝出现的“千户制”等制度十分相似，都有着例如株连、连坐之类的恐怖色彩。有评论批评，这已经不是倒退至文革时期的问题了，而是直接倒退了数千年。

有网友查找图片源头时发现，该图片并非网友杜撰，而是真实存在的。此前，四川日报旗下媒体对此曾经有过报导，下发通告的社区位于四川省自贡市贡井区，该区作为试点，自今年8月开始在社区内开展“十户长”治理制度。

(通告的开篇引用了习近平2013年的讲话内容——“社区建设要与邻为善、以邻为件”。)

对于“十户长”制度，官媒的态度是肯定。从报导中看，“十户长”主要是由社区居民负责联系服务十户邻居，是连接社区党组织、楼栋长和居民的桥梁和纽带。

各楼栋中由居住在此的机关企事业单位的党员、干部等带头承担“十户长”的责任义务。

“十户长”要构建联防联控、共治共享的工作格局，打通疫情防控静态管理状态下群众服务保障“最后一米”。

(网络图片）

另有网友发现，贡井并非是中国首个推行“十户长”制度的地方。网上有截图显示，早在2019年，“十户长”制度就已经出现；2021年，昆明日报曾报导过与“十户长”有关的话题。

综合来看，“十户长”制度是要求“十户长”完成返乡人员摸排、动员扫码报备、居家隔离监测等疫情防控监视工作；要求建立“十户”群聊；要求“十户长”负责各级党组织的指令向下传达工作；要求将各类情况向上反馈；要求“十户长”与楼栋长、社区干部、网格员形成“传帮带、结对子”的关系（这一做法最早来自新疆），相互解决问题。

这种制度还同时设立了“十户长”奖励机制，会对杰出表现者进行相应的名誉/物质/组织奖励。、

内江官方微信公号“甜城先锋”通过漫画方式对“十户长”的组织结构、管理人数、推选方式、相关职责等进行了详细解释。

“十户长”制度将社区干部、机关企事业单位的干部职工（在职/退休）、退役军人、党员列为优先人选。

对此，有评论认为，虽然“十户长”制度宣称是为推动居民自治、提高疫情防控力、和谐邻里关系。但事实上，这种制度更多的限制了公民的自由、并强化了各级党组织的渗透。

截止目前，“十户长”制度在网络上引发海量恶评。大量网友认为，这种制度的建立，就是为了加强了对民众的监视与控制，这是严重的历史倒退，长此为往，后果不开设想。

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