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20大前夕出新书 用23万字释放强烈信号

亲北京媒体香港01报道:中共二十大即将在10月16日拉开序幕,为了暖身和铺垫,包括中央台湾工作办公室(简称中央台办)等部门都以各种方式回顾“中国这十年”。北京会在二十大端出什么对台“统一”论述新菜色,近期由中央台办组织编写的新书《中国共产党与祖国统一》,格外受到关注。

《中国共产党与祖国统一》由中共中央台办组织编写,台办主任刘结一撰写引言,作为庆祝中国共产党成立100周年的献礼之一,今(2022)年9月由人民出版社与台办旗下的九州出版社共同发行,其层级和重要性由此可见一斑。

全书共23.3万字,分为六个章节共345页,还配有112幅彩色插图,时间跨度从日本殖民统治台湾时期到2021年十九届六中全会通过的第三份历史决议,主轴突出中国共产党在不同时期应对台湾问题、致力统一的政策与成果。

国台办发言人朱凤莲9月28日在例行记者会上介绍新书《中国共产党与祖国统一》,指该书昭示祖国必须统一也必然统一的历史规律和光明前景,有助于两岸同胞系统深入了解台湾问题和两岸关系发展历程。(资料图片)

对台“十大论述”的和平统一呼声

台湾传媒近日也注意到这本书,不过焦点放在了书末总结习近平对台工作的“十大论述”:

1. 坚持党对台工作的集中统一领导。

2. 坚持立足于自身发展进步解决台湾问题。

3. 坚持“和平统一、一国两制”方针。

4. 坚持一个中国原则和“九二共识”。

5. 坚持推动两岸关系和平发展。

6. 坚持持续深化两岸融合发展。

7. 坚持践行“两岸一家亲”理念。

8. 坚决反对和遏制“台独”分裂。

9. 坚决反对外部势力干涉。

10. 坚定团结台湾同胞共谋民族复兴和国家统一。

国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室8月10日发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,进一步重申台湾是中国的一部分的事实和现状,展现中国共产党和中国人民追求祖国统一的坚定意志和坚强决心,阐述中国共产党和中国政府在新时代推进实现祖国统一的立场和政策。(资料图片)

单纯就这十点来看,不少看法认为当前中共对台政策依旧“软”重于“硬”,而且多半是“老调重弹”,甚至主张此基调会延续到二十大的涉台论述。当然,“和平统一”是北京对台既定的大政方针,《香港01》在今年8月中国大陆出台第三份台湾问题白皮书时也分析过,对台湾的“和平”呼声将会持续到最后一刻,不过绝不能因此简单化、平面化二十大前后中共在统一台湾问题上的脚步加快与多管齐下。

二十大前后加快统一脚步三大看点

仔细翻阅《中国共产党与祖国统一》这本书,其实关键的亮点在于其充分体现了习时代对待台湾问题最终解决的辩证思考与具体做法,从而有助于研判其对台政策新局的下一步。在《香港01》看来,这本书的论述有以下三大重点:

1. 争夺历史话语权,指明“必然统一”历史规律。

过往无论是大陆或是台湾,谈及两岸关系发展史的起点,除了军事对垒时期,往往从1979年象征从“解放台湾”转折到“和平统一”的《告台湾同胞书》写起,篇幅多数放到了1980年代后期两岸民间交流的开启。值得注意的是,近来中共官方的两岸历史书写,开始重视“土地革命战争时期”(对应台湾日本殖民统治时期)与“新民主主义革命时期”(对应台湾光复后“白色恐怖”时期)。

中共中央台办今年4月和9月接连出版《血沃宝岛:中共台湾英烈》与《中国共产党与祖国统一》两本书。(张钧凯摄)

今年4月同样由中央台办组织编写出版《血沃宝岛:中共台湾英烈》一书,《中国共产党与祖国统一》可视为前者的姊妹篇。中共拉高论调强调自身在反殖斗争和解放台湾并未缺席,而且扮演了不可或缺的指导性角色,意在强化历史话语权,建构一套新的“统一”史观,以此作为刘结一所言:“祖国必须统一也必然统一的历史规律和光明前景”的历史正当性。

2. 突出中共主导权,表明“操之在我”决心意志。

要注意到,从《血沃宝岛:中共台湾英烈》到《中国共产党与祖国统一》接连出版,背后牵头都是以“中共中央台办”为名义,而非使用“国台办”这块招牌,而且论述的主体从历史到当代也都是中国共产党。当然这两本书都属于建党百年出版计划的一环,也是为中共二十大作为铺陈,但很明显更要突出中共在对台大政方针拟定时的角色,包括在应对国际与国内两个不断变化的大局之下,中共对台政策始终与时俱进。这也是何以刘结一在引言中提出了历史启示的“四个必须坚持”,其中第一个便强调了“必须坚持中国共产党的领导”。

中央台办主任刘结一为《中国共产党与祖国统一》撰写序言,强调要展现中共在不同历史时期追求祖国统一发挥的核心引领作用。(新华社)

与此同时,在美国借由激化台湾问题以遏制中国崛起,以及民进党蔡英文政府相互配合的现实下,北京多次申明要“牢牢把握两岸关系主导权和主动权”,既要“坚决反对‘台独’分裂行径”,也要“坚决反对外部势力干涉”。从近来解放军对台施以常态化军事行动,以及两岸经济社会来往管制有张有弛,还有更高层次政治与法理的角力等等来看,北京宣示要掌握“主导权”与“主动权”已越来越能看到实际作为,相信也会在未来的表述和政策上见到更为“操之在我”的展现。

3. 透露二十大主题,镶嵌“第二个百年”关键词。

最为重要的是,《中国共产党与祖国统一》这本书在习近平时代对台政策调整与相应中共重要政治节点做了清楚表述。比如十八大过后,统一台湾的目标被涵纳进“实现中华民族伟大复兴中国梦”之中;十九大报告中,“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”被确立为“新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略”14条之一;十九届四中全会将“坚持和完善‘一国两制’制度体系,推进祖国和平统一”,作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分;十九届五中全会将“推进两岸关系和平发展和祖国统一”,列为“十四五”规划和2035年远景目标的重要组成部分。

由此可见,台湾问题虽有其特殊性,但在习近平时代已将之完全纳入中共党和国家发展全局,以及民族复兴的战略目标之中。一般预料,“新时代党解决台湾问题的总体方略”有望写进二十大政治报告,倘若这场大会的主题围绕在“第二个百年”开展论述,那么可以预期“统一”必然是其中一项只会更重、不会更轻的关键词,深刻镶嵌进“第二个百年”的布局之内。这或许正是《中国共产党与祖国统一》新书透露出来的弦外之音,统一台湾的问题将在二十大扮演更具冲击份量的角色。

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