老板想抓员工上班摸鱼？安省率先立法

从今天开始，安省的部分雇主将被要求制定对员工的电子监控政策。这是《工人服务法案》（Working for Workers Act）的一部分。安省因此成为加拿大第一个也是目前唯一一个对员工监控立法的省。

根据新的规定，每一年的1月1日，所有雇用25名或者更多员工的雇主都必须制定有关员工电子监控的书面政策。该政策必须说明雇主是否对雇员进行电子监控。如果雇主进行了监控，则必须披露以下信息：

• 描述雇主如何以及在什么情况下对雇员进行电子监控；
• 雇主把通过电子监控获得的信息用于何种目的；
• 政策制定的日期；
• 对政策进行任何修改的日期。

雇主必须在规定的时间内，向其所有雇员以及被指派为该雇主工作的所有外派雇员提供一份该书面政策的副本。

这些新的要求于2022年4月11日被添加到《就业标准法》(ESA)中，其中有一条特殊规则适用于该政策生效的第一年：在2022年1月1日雇用25名或更多员工的雇主必须在2022年10月11日之前制定关于员工电子监控的书面政策。

从2023年开始，在随后的几年中，在任何一年的1月1日雇用25名或更多员工的雇主必须在当年3月1日之前制定关于对员工进行电子监控的书面政策，并在30天内，向员工进行信息披露。

这些政策适用于所有员工，无论他们采用远程工作还是在办公室坐班。

其实，从大流行初期开始，随着远程和混合工作方式，许多加拿大雇主已经在第一时间开始利用软件以各种方式对员工进行监控，包括跟踪员工的位置、记录他们的键盘点击数量、进行设备截屏等。

有的跟踪软件可以做到每10分钟截屏一次，甚至在未经员工同意的情况下使用电子设备的相机进行拍照。但是，关于如何使用这类技术的法律和立法护栏却很少。加拿大只有四个省份要求雇主披露何时以及如何跟踪员工，但没有一个省份需要员工同意。

根据软件市场供应商Capterra今年早些时候进行的一项研究，35%的加拿大员工表示自己就职的公司至少使用他们知道的一种监控工具。另有18%的人不确定他们的雇主是否在跟踪他们。

相比之下，Capterra发现法国23%的员工和德国22%的员工就职的公司使用此类监控软件。2021年进行的一项类似研究发现，21%的美国员工也是如此。

在那些表示他们正在被跟踪的加拿大人中，81%的人表示这些数据与员工出勤有关，例如病假、出勤和空闲时间。57%的人表示该软件跟踪时间管理，例如花在单个任务和项目上的时间；53%的人工作量被跟踪，包括他们的目标和关键绩效指标（KPI），32%的人计算机活动被跟踪，包括网页浏览；23%的人表示他们的雇主正在跟踪电子邮件、聊天和视频会议等数字通信。

加拿大员工对被跟踪的感受不一。大多数人表示使用此类工具不会影响他们的工作方式或工作场所文化，但 也有23%的人表示这会增加压力并使工作环境感觉更加“充满敌意”。

尽管大多数人都在负责任地使用这些工具，但依然存在滥用的可能性。这也是安省推出相关立法的原因。

在安省以外，魁省、阿省和BC省都是援引现有《隐私法》中的规定来约束雇主对员工的跟踪，原则都是雇主必须告知员工你正在监控他们并提供一些细节。但雇主不需要征得同意，只要确保员工知道监控措施的存在就可以。

图源：ShutterStock

安省此次立法措施的效果如何，还有待观察。但是指望着法律保护自己免于被老板监控的人可能要失望了。因为法律没有规定雇员雇员不受雇主电子监控的权利，而仅限于提高雇主监控行为的透明度，即雇主要告知员工是否进行监控，如何以及在什么情况下进行监控，还有通过电子监控获得的信息的用途。

今年5月，Levitt Sheikh公司的就业律师兼高级合伙人Howard Alan Levitt 接受CTV记者采访时解释说，以前，雇主可以告诉员工他们有权监视和保留某些信息，但不必告诉员工他们是否正在实施此类做法。现在新的政策要求雇主必须告诉雇员是否进行监控，但是它不禁止雇主监控员工。“在95%的情况下，这么做是合法的。”

一些员工监控软件的批评者表示，监控数据实际上并不能准确地反映员工的表现，因为它没有捕捉到可能对雇主有帮助的其他工作，例如与同事交谈和指导同事。

多伦多Osgoode Hall法学院教授兼加拿大创新、法律和社会研究主席Valerio De Stefano说，如果员工担心被跟踪，他们可能会开始拒绝这些活动以保护他们的生产力。他认为，公司可以根据产出来对员工进行评估，而不是根据他们花在计算机标记为工作的活动上的时间来评估员工的表现。否则，员工监控软件往往会适得其反，例如当员工知道这些系统已经到位时，他们可能会花更多的时间来测试这个系统的漏洞，而不是真正专注于工作。

但不论如何，新规则是迈向透明度的良好第一步。一旦员工知道雇主实际在做什么，才有可能进一步了解这些监控系统和措施是否违反了任何其他立法。

其实，在摸鱼和反摸鱼的斗争中痛并快乐着，是否也是企业文化中不可或缺的一部分呢？