CNN : 芯片制裁法案 可能引发中美科技大战

根据《美国有线电视新闻网》（CNN）今 ( 1 ) 日报导，相关分析人士表示，中国领导人习近平积极推动在核心技术方面“打赢这场战斗”并巩固中国作为科技超级大国的地位的目标，可能会因华盛顿当局采取前所未有向中国出售先进芯片和芯片制造设备的限制措施而受到严重阻碍。

10 月 7 日，拜登政府公布了一套全面的出口管制措施，禁止中国公司在没有许可证的情况下购买先进的芯片和芯片制造设备。

凯投宏观分析师马克·威廉姆斯和黄子春在最近的一份研究报告中表示“美国的举动对中国的科技雄心构成了重大威胁”。分析人士指出，全球半导体行业目前“几乎完全”依赖美国和与其结盟的国家进行芯片设计、制造它们的工具和制造。

分析人士表示 :“没有这些，中国企业不仅会失去先进芯片，还会失去技术和投入”。芯片对于从智能手机和自动驾驶汽车到先进计算和武器制造的一切都至关重要。美国官员称此举是保护国家安全利益的一项措施。与此同时，美国正寻求通过大量投资来增强其国内芯片制造能力，此前大流行期间的芯片短缺凸显了该国对国外进口的依赖。

乔治城大学麦克多诺商学院教学教授亚瑟·董将美国最近的制裁描述为“现代史无前例”。此前，美国政府已禁止向特定的中国公司销售某些科技产品，例如华为。它还要求一些主要的美国芯片制造公司停止向中国发货。但最新举措更为广泛和重要。它不仅禁止向中国出口在世界任何地方使用美国技术制造的先进芯片，而且还禁止出口用于制造这些芯片的工具。

凭借其《中国制造 2025》路线图，北京设定了一个目标，即让中国成为包括人工智能 (AI)、5G 无线和量子计算在内的广泛行业的全球领导者。在本月早些时候举行的共产党代表大会 上，他获得了历史性的第三个任期， 习近平强调，国家将优先考虑技术和创新 ，并扩大人才库以开发本土技术。

习近平在 10 月 16 日发布的党代会报告中表示：“到 2035 年，中国将成为世界上最具创新能力的国家，具有很强的自力更生和科技实力。”

亚瑟·董表示，鉴于先进芯片在这两个行业中的作用，美国最新的制裁将使中国更难在人工智能和 5G 领域取得进展。凯投宏观的威廉姆斯也表示 :“在任何情况下，中国都很难实现全球科技领先地位。”

在中国的美国高管集体辞职？

该规则的一个引人注目且可能具有破坏性的方面是禁止美国公民和合法居民与中国芯片公司合作。

总部位于伦敦的全球风险咨询公司 Control Risks 的合伙人 Dane Chamorro 表示 :“此类措施通常只针对伊朗和朝鲜等‘流氓政权’实施”。并表示，用它来对付中国的决定是“史无前例的”。

许多为中国公司工作的高管现在可能不得不在保住工作或作为合法的美国居民之间做出选择。乔治城大学的亚瑟·董表示 :“这项禁令可能导致在中国芯片公司工作的高管和核心研究人员大规模辞职，这将对整个行业造成沉重打击。”

到目前为止，尚不清楚中国国内芯片行业究竟有多少美国工人。但对公司文件的审查表明，十几家芯片公司的高级管理人员持有美国公民或绿卡。最新的公司文件显示，在中国最大的半导体设备制造商之一的先进微制造设备中国（ AMEC ），包括创始人兼董事长 Gerald Yin 在内的至少七名高管拥有美国公民身份。

其他例子包括舒庆明和程太一，他们目前分别担任先进存储芯片公司兆易创新半导体的副董事长和副总经理。英国《金融时报》在最近的一篇报导中援引匿名消息人士的话表示，长江存储科技已经要求担任核心技术职位的美国员工离职。但不清楚有多少。

AMEC、兆易创新半导体和长江存储科技没有回应置评请求。但如果这些高管离职，“这将在中国芯片制造行业造成领导力和技术缺乏”亚瑟·董表示，“因为该国将失去在拥有多年芯片制造经验的高管。 ”

一场科技大战的开始？

虽然世界大部分芯片制造集中在东亚，但中国依赖外国芯片，尤其是先进的处理器和存储芯片及相关设备。

它是世界上最大的半导体进口国，购买它们的钱比石油还多。根据政府统计数据，2021 年，中国购买了创纪录的 4,140 亿美元芯片，占其进口总额的 16% 以上。

但一些西方供应商已经开始准备停止对中国的销售，以应对美国的出口限制。

荷兰半导体设备供应商 ASM International ( ASMIY ) 上周三表示，预计出口限制将影响其在中国 40% 以上的销售额。今年前九个月，中国占 ASML 设备销售额的 16%。

提供半导体设备和服务的 Lam Researc ( LRCX ) 上周也表示，由于美国的出口限制，它可能会在 2023 年损失 20 亿至 25 亿美元的年收入。

相关分析人士表示，最近结束的党代会减缓了中国对美国最新出口管制的反应。但随着北京开始评估这些措施的重要性，它可能会进行报复。美国总统乔拜登在周四 的一次演讲中表示，习近平对美国加强国内芯片生产的计划感到“担忧”，因为他的政府正在采取行动限制中国制造芯片的能力。

查莫罗更表示，“这场冲突才刚刚开始”。查莫罗表示，中国手中最有价值的“牌”可能是加工稀土矿的供应，北京可能会对其实施禁运。稀土矿物是电动汽车生产、电池制造和可再生能源系统的重要材料。

与此同时，据《纽约时报》报导 ，美国商务部一名高级官员上周四表示，拜登政府也在考虑进一步限制对中国的其他技术出口。如果任何一个国家采取这些措施，它都可能将美中之间的科技军备竞赛推向一个全新的水平。