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双方释出连串正面信息 拜习峰会渐成形

随著G20高峰会的日期越来越近,会外举行拜登与习近平会晤的机会也越来越高,这次拜习会将是两位成为美国与中国领导人以来的第一次实体会晤,也将是美中关系的转折点。

在中共20大之前,美方放出消息称,北京并不是那么积极,甚至对美方信息的回应都一再拖延,当然有可能是因为开20大,决策者忙于内政,拜习会自然没有进度,可是20大一结束,连续四位元首访问中国,筹备工作即使在20大期间都未间断地进行,可见得北京对中美会晤并不积极,更不指望会取得成果,尤其是最近拜登政府针对芯片出口中国,实施严格管控措施,没有丝毫善意,这样还不如不见。

中美两个大国僵持,无法推动全球事务合作,令很多人都失望的,目前连11月6日在埃及举行的COP27,中国气候变化事务特使解振华是否出席,都无法确定,也难怪传出美国气候特使柯瑞非常沮丧,已经决定在期中选举后辞职,因为他在气候变迁上,没有任何进展。

大陆有鹰派主张,两岸统一的机会之窗正在关闭,未来几年若失去时机,两岸将永久分离,现在美军战力正进入衰退重整期,在印太地区捉襟见肘,很难应付一场区域性冲突,这都鼓励中共冒险。

但是要不要与拜登会晤,还是存乎习的一念之间,习近平并不想此刻就与美国撕破脸,因为这会让未来的五年寸步难行,换句话说,举行高峰会并非因为中美关系此刻好,更重要的是因为中美关系的现状令人担忧。

其次,在20大之后的习近平,权力获得巩固,有充分的信心,尤其是没有内部挑战者,可以质疑他的决定,所以他有馀地可以做出交易,如果习近平觉得准备好了,操之在我,很可能会开始与美国修复关系。

资料图:2021年11月15日,美国总统拜登和中国国家主席习近平举行视讯峰会。(Mandel Ngan/AFP via Getty Images)

最近有一连串正面信息,显示美中双方似乎都准备朝促成这次高峰会方向努力,其中包括:习近平于26日向美中关系全国委员会年会发表致贺信,表示“中方愿同美方一道努力,相互尊重,和平共处,合作共赢”,而拜登则于27日在军事顾问会议上表示,美国无意与中国大陆发生冲突,且习近平知道此事。

其次,美国大使伯恩斯3月就到了北京,王毅28日接受他的到任拜会时表示,国际社会普遍期待中美关系能够稳定发展。中美之间应相互尊重、和平共处、合作共赢,中美谁也改变不了谁,美方不要再试图从实力地位出发同中国打交道,不要总想著打压遏制中国的发展。

最后,也是最重要的,中美外长30日通电话,根据中方新闻稿,王毅指出,推动中美关系重回稳定发展轨道,不仅符合中美共同利益,也是国际社会的普遍期待。

美国国务院第二天更用尽了好话来称赞这次70分钟的通话:富有成效、有用且专业,对话让两人有机会展现,美中致力维系沟通管道畅通,布林肯多次告诉王毅,欢迎他随时来电,若有需要G20前也可能再次通话。

大陆学者解读,近期中美之间的互动传递出两个资讯:一是,中美关系的紧张状态,出现一些“松动”, 两国可能将恢复一些高层活动;二是,中方重视中美关系,希望和美国一道,推动建设稳定、合作、共赢的双边关系,重回正轨。

现在每天美中双方记者会,大家都在问高峰会敲定了没有,双方发言人只好说“沟通持续进行,此刻无可奉告”,不过至今双方没有宣布举行高峰会,主要是对议题,还未形成共识结论,目前外界认定会谈将聚焦三个主要议题:乌克兰、朝鲜与台湾。

乌克兰与朝鲜问题,是两个大国对于共同关切的议题协调政策,并不牵涉彼此的核心利益,唯独台湾议题,才是最敏感、最重要的矛盾;这个议题不可能回避,也是中方要美国表态,并且信守承诺的。

不过对刚刚开完20大、掌握绝对大权的习近平来说,他是可以有让步空间的,因为他没有国内政敌来挑毛病,相反的,大家都预测,民主党在期中选举,不是小输,就是大输,跛脚的拜登总统,来到高峰会会场,担心共和党在背后放冷箭,反倒是没有退让的空间。

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